Page 116 - Краеведческий бюллетень
P. 116
Но существует и несколько иное мнение на развитие взаимоотноше
эксплуатировали нещадно и в конце концов сделали дальнейший дриф
ний в данной отрасли между двумя странами. Так, в подписанном Б. Нем
терный лов у себя невозможным. 12 мая 1985 года между правительствами
цовым 21 февраля 199В г. межрегиональном соглашении “О некоторых
Японии и СССР было заключено соо гветез вующее соглашение, согласно
вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов”
которому японцы получили право на ведение данного вида лова в терри
не было ни слова о контроле за ведением промысла японскими судами,
ториальных водах Советского Союза. Японцам разрешили работать на
о соблюдении российских законов и правил. А это можно трактовать как
российской 200-мильной зоне, но под контролем. На каждом судне нахо
отказ России от своих прав в области рыболовства в районе южных Курил.9
дился российский наблюдатель.
По стоит отмстить и следующий момент, который явился благоприят
Объем вылова дрифтерными судами Японии определяется на меж
ным следствием японского присутствия. Так, на Камчатке еще до второй
правительственных переговорах. Затем уже на их основе ведутся коммер
мировой войны были созданы японские концессии, на базе которых су
ческие переговоры между российской стороной и японскими рыбопро
ществовали рыбоперерабатывающие заводы. Производственный вопрос
мышленниками, где и обсуждается объем выделяемых квот, который пери
был таким образом решен, но в процессе перестройки заводы прекрати
одически изменяется в зависимости от количества ожидаемых к возврату
ли свое существование, поскольку работали только с ценными сортами
в реки России лососей. По постановлению Коллегии Комитета рыбного
лососевых. Гораздо выгоднее стало продавать рыбу в Японию в свежем
хозяйства от 28 апреля 1992 года японская сторона должна компенсиро
или замороженном виде, и про заводы забыли. Теперь на Камчатке при
вать часть расходов России по воспроизводству лососей, то есть финан
ходится практически заново создавать производство. 10 11
сировать российские лососевые рыбоводные заводы.
На Сахалине же ситу ация сложилась следующим образом: рыбопере
В том же году Россия и Япония подписали конвенцию о сохранении
рабатывающей промышленности Сахалина как со стороны правитель
анадромных видов рыб в северной части Тихого океана. Это привело к
ства, так и со стороны местных властей и предпринимателей почти не
сокращению дрифтерного лова в Тихом океане вообще. А в нынешнем
уделялось внимания из-за спорных вопросов территориальной принад
году квота для японских дрифтерных судов не превышает 1 2 тысяч тонн.12
лежности островов. В начале прошлого столетия российско-японские от
Таким образом, можно отметить, что взаимоотношения в рыбной
ношения были существенно осложнены из-за активных территориальных
промышленности между Россией и Японией трудно назвать динамично
притязаний Японии к России.
развивающимися. Точнее сказать, некоторая динамика присутствует, но
Если же говорить о перспективах развития рыбной отрасли, то везде -
преобладает ее скорее негативная направленность. Она выражается в раз
в Корее, Японии, Норвегии и в других морских странах - осуществляется
витии браконьерства (причем японская сторона не оказывает никакого
государственная поддержка отрасли. Делается это для того, чтобы обес
содействия в его предотвращении), снижении объемов вылова биоресур
печить государство рыбными продуктами, а население прибрежных рай
сов. Причем важно заметить, что российские рыбаки настроены крайне
онов - работой. При проведении аукционов цена на конечности краба с
враждебно по отношению к японским. Это связано прежде всего с тем,
! 8 долларов возрастает до 30. А иностранцам их необходимо продавать
что в связи с проведением аукционов значительная часть квот на вылов
уже по 35 долларов. Однако на мировом рынке цена на эту продукцию не
биоресурсов распределяется иностранным компаниям (в том числе япон
повышается, а остается стабильной - 10-20 долларов. По этой причине
ским). Кроме того, в СМИ часто упоминаются особые льготы для япон
даже переработка краба считается нерентабельной. Зависит это от мно
ских рыбаков и отсутствие таких привилегий у их российских коллег, что
гих причин, одна из которых - браконьерство. 11
также негативно сказывается на экономическом сотрудничестве. Возможно,
Если же говорить непосредственно об объемах вылова японскими
такая постановка проблемы является одним из средств формирования
судами в российских территориальных водах, то здесь просмагривается
необходимого общественного мнения к политике правительства Японии
следующая ситуация. Российские рыбаки в массовых масштабах дриф
(прошедшая в марте 2001 г. иркутская встреча и подтверждение В.В. Пу
терный лов лососевых никогда не производили. Зато японцы свои воды
тиным верности декларации 1956 г.) в связи с существованием проблемы
“северных территорий”.
4 Государство должно проводить целенаправленную рыболовную политику И Рыбо
ловство России. - 2001. - № 4. - С. 41.
10 Не только выживал., но и развиваться // Рыболовство России. - 2001. - № 4. - С. 48.
12 Мишин С. Зачем России нужен дрифтерный лов // Рыболовство России. - 2001. -
11 Там же С. 50.
№ 4. - С. 55.
114
115