Page 100 - Краеведческий бюллетень

А лин Ю.Ю. Начиная с 1992 года практически во всех отраслях народного хозяй­

ства Сахалинской области наблюдались стабильный спад производства,

СТАНОВЛЕНИЕ СОВРЕМ ЕННОЙ БАН КО ВСКО Й снижение всех видов экономических показателей, ухудшилось финан­
совое положение предприятий и организаций области, росли размеры
СИСТЕМЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

неплатежей.
В 1 9 9 2 -1 9 9 5 ГГ.
Денежное обращение области формировалось под воздействием об­

В октябре 1991 года российское правительство провозгласило програм­ щеэкономической ситуации - нестабильности и сохранения кризисных

му радикальных экономических реформ. Целью преобразований мыс­ тенденций развития. На всех сферах общественной жизни, и в том числе

лился полный слом старой плановой системы и командных методов руко­ на состоянии денежного обращения, сказалась прошедшая в 1992 году

водства экономикой. Основными механизмами изменения экономиче­ либерализация цен.

ской структуры были обозначены либерализация цен и торговли, а также Производство ежегодно сокращалось. Так, производство товарной про­

приватизация. “Отпуском цены” на товары и услуги планировалось ре­ дукции в промышленности в 1992 голу сократилось на 27,8%', в 1993 году -

шить проблему установления их рыночной стоимости и снятия вопроса на 13,8%2, а в 1994 год}' наблюдалось снижение еще на 22,4%3. Сокращение

тотального дефицита на внутреннем рынке. Либерализация торговли дол­ выпуска товаров народного потребления в 1992 году произошло на 23,8%4,

жна была ускорить товарооборот и изменить инфраструктуру сбыта. в 1993 году-на 7,9%5, в 1994 году-на30,7%6, в 1995 году-на 2,1 %7.

Приватизации государственной собственности отводилась роль по созда­ Сократились объемы государственных закупок продуктов сельского

нию класса собственников, способных заниматься предпринимательской хозяйства, снизились розничный товарооборот государственной и коопе­

деятельностью, активно участвовать d развитии рыночных отношений. ративной торговли, объем платных услуг населению, вложения в капи­

Основополагающими документами на начальном этапе радикальных тальное строительство8.

реформ стали указы президента о либерализации цен и свободе торговли, Несмотря на то, что с 1994 года наметился реальный рост прибыли

о реформировании совхозов и колхозов, а также два закона о приватизации. предприятий, доля убыточных предприятий оставалась значительной. Так,

В 1992 году преобразования экономической системы вступили в пол­ по результатам работы за 1995 год получили убыток 354 предприятия и

ную силу. Радикальная экономическая реформа началась 2 января 1992 организации, что составляло 55,2% от общего их количества, на сумму

года с либерализации розничных и оптовых цен. Цены были отпущены 529,4 млрд, рублей.

почти на все виды товаров. Во всех отраслях экономики области росли размеры неплатежей. Кре­

В условиях всеобщего товарного дефицита и отсутствия конкуренции диторская задолженность в базовых отраслях - промышленности, сельском

товаропроизводителей отпуск цен означал простое их повышение в не­ хозяйстве, строительстве, транспорте - только за один 1994 год увеличи­

сколько раз. Начиная повышение цен, правительство прогнозировало их лась в 3,5 раза. Неплатежи хозяйства по ссудам банков составили 123,7

повышение по 100% в месяц и, исходя из этого, устанавливало индекс млрд, руб., их удельный вес в объеме кредитных вложений достиг 19,8%

роста заработной платы в бюджетной сфере и приравненных к ней плате­ против 11,4% на начало года9. В 1995 год}' задолженность увеличилась в

жей в 70% в месяц. Это было сделано в расчете минимизировать отрица­ три раза и достигла на 1января 1996 года 3470,4 млрд, руб., из нее просро­

тельные последствия роста цен. На практике же уже в первые месяцы ченная - 1821,4 млрд. руб. (52,5%). Дебиторская задолженность составила

1992 года цены выросли не в три раза, как планировалось, а в 10—12 раз, а 2780 млрд, руб., в том числе просроченная - 1379,2 млрд. руб. (49,6%)10.

к концу года розничные цены на потребительские товары выросли более

чем в 20—26 раз.

1 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2273. - Л. 1.
В экономике страны, и ее регионов, в частности, проявление кризиса 2 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2 - Д. 2296 - Л. 1.

было очевидным. 3 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2316 - Л. 72.

С 1992 года обстановка в денежном обращении Сахалинской области л ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2273. - Л. 1.
s ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2 - Д. 2296. - Л. 1.
характеризовалась стремительным ростом инфляции, резким усилением
6 ГАСО. Ф. 780 - Оп 2. - Д 7316 - Л. 72
разбалансированности денежных доходов и расходов населения.
7 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2380 - Л. 97.
Одним из факторов, в значительной степени обусловившим нараста­ 8 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2273. Л. 1.

ние этих процессов явилось критическое состояние экономики области и 4 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2 - Д. 2327. - Л. 3.

связанное с ним сокращение объемов производства. 10 ГАСО Ф 780. - Оп. 2. - Д. 2380. - Л. 97

9 8 9 9