Page 130 - С. Пономарев - Курильский аспект

– принять срочные меры по возвращению С. Парфенова;
– обеспечить впредь недопустимость повторения подобного;
– рассмотреть вопрос об ответственности лиц, давших санкцию на незаконный арест.

Председатель областного Совета народных депутатов А. П. Аксенов

ГИАСО. Ф. 1183. Оп. 1. Ед. хр. 96. Л. 227–229.

№ 67

РЕШЕНИЕ
САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
27.12.91 г. г. Южно-Сахалинск
6 сессия 21 созыва

О решении Курильского районного Совета народных депутатов от 16.10.91 г.
«О порядке приема граждан Японии на территории Курильского района»

Курильский районный Совет народных депутатов 16.10.91 г. принял решение «О порядке при-
ема граждан Японии на территории Курильского района». В частности, решено, что «в случае, если
Президент, Верховный Совет РСФСР не подтвердят в своих заявлениях приверженность полити-
ке о неизменности статуса южных Курильских островов, в том числе Малой Курильской гряды,
районный Совет народных депутатов, не желая лицемерить, официально заявляет о снятии с себя
ответственности и обязанностей за пребывание японских граждан на территории острова Итуруп,
их безопасности, передвижения, размещения и т.п.» (за исключением граждан Японии, ранее про-
живавших на Курилах)».
Это решение не соответствует действующему законодательству о правах и обязанностях госу-
дарственных органов и правовом положении иностранцев.
В соответствии со ст.ст. 4, 55 Конституции РСФСР государство, все его органы действуют на ос-
нове законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан,
а уважение личности, охрана прав и свобод граждан – обязанность всех государственных органов и
должностных лиц.
Иностранным гражданам в РСФСР гарантируются предусмотренные законом права и свободы
(ст. 35 Конституции РСФСР). Одним из принципов правового положения иностранных граждан в
стране являются принципы равенства их прав и обязанностей с гражданами страны пребывания,
равенства перед законом (ст.ст. 1, 3 Закона правовом положении иностранных граждан в СССР»).
В соответствии с международным правом права иностранцам предоставляются государствами
на основе взаимности. Таким образом, решение, принятое Курильским районным Советом народ-
ных депутатов, может дать повод для принятия аналогичных мер в Японии, причем, что очевидно,
ко всем гражданам РСФСР, а не только к жителям Курильского района. Возможно ущемление прав
граждан России и осложнение отношений между Российским государством и Японией.
С учетом изложенного, Сахалинский областной Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Отменить решение Курильского районного Совета народных депутатов от 16.10.91 г. «О по-
рядке приема граждан Японии на территории Курильского района».
2. Опубликовать настоящее решение в областных средствах массовой информации.

Председатель областного Совета народных депутатов А. П. Аксенов

ГИАСО. Ф. 1183. Оп. 1. Ед. хр. 97. Л. 53. Разработчик С. А. Пономарёв.

128