Page 545 - С. Пономарев - Курильский аспект

№ 390

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 1
1
Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 1 Федерального закона «О
1
днях воинской славы и памятных датах России» направлен на совершенствование общественных
отношений в области законодательного установления дней воинской славы и памятных дат России.
Основаниями для внесения проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 1
1
Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» являются правовые осно-
вы, заложенные в Военной доктрине Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской
Федерации 25 декабря 2014 года № Пр-2976, Стратегии национальной безопасности Российской Фе-
дерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683,
Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 30 ноября 2016 года № 640, Основах государственной политики Российской Федерации
в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Россий-
ской Федерации от 20 декабря 2016 года № 696, Доктрине информационной безопасности Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646,
рекомендация состоявшихся 11 апреля 2019 года в Сахалинской областной Думе парламентских слу-
шаний на тему «О праздновании Дня Победы во Второй мировой войне», мнение общественности.
Предлагается внести в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России»
изменения, дополнив статью 1 абзацем девятнадцатым следующего содержания: «2 сентября – День
Победы во Второй мировой войне (1945 год)», и признав утратившим силу абзац двенадцатый статьи
1 , относящий эту дату к числу памятных дат («2 сентября – День окончания Второй мировой войны»).
1
Обоснованиями выбора даты 2 сентября являются следующие факты и их значение в истории
России:
1) именно в этот день советский представитель скрепил своей подписью Акт о безоговорочной
капитуляции Японии, одного из союзников Германии во Второй мировой войне;
2) победоносные Маньчжурская стратегическая операция Красной Армии, Курильская десант-
ная операция и Южно-Сахалинская наступательная операция (1945 г.) явились итоговыми боевыми
операциями Второй мировой войны, в результате которых были сформированы нынешние границы
Российской Федерации;
3) по итогам Второй мировой войны за подвиги и боевые отличия в ходе войны с Японией 308
тысяч человек награждены орденами и медалями непосредственно, в том числе около 100 человек –
званием Героя Советского Союза, 1 831 000 человек награждены медалью «За Победу над Японией»;
4) государственная оценка победы над Японией была дана в Указе Президиума Верховного Со-
вета СССР от 2 сентября 1945 года, которым установлен день всенародного торжества – Праздник
Победы над Японией.
Принимая во внимание, что победы закреплены законодательно как дни воинской славы, ло-
гичным продолжением в перечне славных дат стало бы законодательное закрепление дня воинской
славы России 2 сентября.
Соседство с Японией, развивающееся сотрудничество с ней в разных сферах деятельности не
позволяют жителям Дальневосточного региона оставаться равнодушными к особенностям внешне-
политических отношений с этой страной. Несмотря на позитивные тенденции в развитий взаимоот-
ношений между нашими странами, Япония не отказывается от территориальных претензий к Рос-
сии. Более того, в этой стране законодательно часть российской территории объявлена принадлежа-
щей Японии (закон о специальных мерах по содействию решения проблемы северных территорий).
Полагаем принципиально важным отнести предлагаемую дату именно к дням воинской славы
и применить термин «Победа».
Во-первых, восстанавливается историческая справедливость и адекватность оценки подвигов
наших воинов.
Во-вторых, дается позитивная оценка самого факта присоединения к нашей стране южного Са-
халина и Курильских островов, обеспечивается необходимая преемственность истории нашей Роди-
ны, укрепляются традиционные духовно-нравственные ценности, исторические основы и патрио-

543