Page 106 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

хозного двора может находиться по одной собачьей и одной оленьей упряжке. Уста-
новлено, что это решение распространяется на всех колхозников независимо от их
национальности. Мотивы решения не приводились, но по смыслу видно, что власть
старалась повысить уровень обобществления средств производства ;
196
– решение №345 от 9.09.41 «Об утверждении цен и ассортимента продуктов на
школьные завтраки на 1941 и 1942 учебный год». Им Сахалинторг обязывался ор-
ганизовать школьные завтраки во всех школах области. Стоимость завтрака уста-
навливалась в один рубль. ОблОНО обязывался бесплатно предоставить для всех
школьных столовых помещения для приготовления пищи и столовой, отопление, ос-
вещение, водоснабжение, а также, если имеется, собственный школьный транспорт;
– решение №346 «О засыпке семенных фондов в колхозах»;
– решение№352 от 9.09.1941 «О приёме и разрешении жалоб трудящихся». По
докладу председателя облисполкома д.н. Крюкова в решении констатировалось, что
прием и разбор жалоб в отделах облисполкома, горрайисполкомах и сельпоссоветах
организован крайне неудовлетворительно, руководители отделов сами жалобщиков
не принимают, проверку исполнения решений, принятых по жалобам, не производят,
проверки учёта по жалобам в нижестоящих организациях не проводят, допускают
волокиту и формально-бюрократическое отношение к жалобам и заявлениям.
Решение возложило персональную ответственность за постановку приёма и раз-
бора жалоб на председателей исполкомов всех уровней. Им было предложено уста-
новить и объявить дни и часы приёма жалобщиков (п.1).
Письменные жалобы, поступающие в исполкомы, подлежали рассмотрению лич-
но председателями исполкомов и их заместителями, а в отделах исполкомов – лично
заведующими отделами.
Председатели исполкомов должны были привлекать для расследования и участия
в разборе жалоб постоянно действующие комиссии и депутатов Советов (п. 2).
Запрещалась пересылка жалоб лицам, чьи действия обжаловались (п. 3).
Устанавливались сроки для рассмотрения жалоб: общий – 15 дней; сокращённый
7-дневный – для красноармейских жалоб; 3-дневный – для заявлений о назначе-
нии пособий членам семей военнослужащих (п. 4).
Устанавливалось, что вопрос считался законченным после фактического вы-
полнения принятого по жалобе решения (а не после дачи ответа. – С.П.). Жалобщи-
ки должны были извещаться о мерах, принятых по жалобам. Лица, не выполняющие
решений по жалобам, должны были привлекаться к строгой ответственности (п. 5).
Председатели исполкомов обязывались лично проверять состояние работы по раз-
бору жалоб, в течение месяца навести порядок в этом деле и в дальнейшем систе-
матически обсуждать на заседаниях исполкомов работу по приёму и разбору жалоб
трудящихся (п. 6).
Очевидно, что руководство облисполкома придавало важное значение обратной
связи с населением и установило передовые нормы в этой сфере правоотношений.
Даже спустя 75 лет общероссийский срок рассмотрения жалоб составляет 30 дней с
возможностью его продления до 60 дней;
– решение №353 от 9.09.1941 «Об утверждении плана перевозки почты и введе-
нии платной трудгужповинности для обслуживания почтовых трактов Сахалинской
области на период 1941-1942 гг.». В соответствии с постановлением Государствен-
ного комитета обороны (ГКО) от 20 августа 1941 г. вводилась обязательная трудгуж-
104