Page 121 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Монография

сельсовет ремонт квартир проводил силами старшеклассников. В Кировском райо-
не 426 семьям выдано 21 300 кг семенного картофеля на посев, вспаханы огороды
634 семьям. Осенью 1942 г. семьям военнослужащих в области выдавалась капуста.
Только в г. Александровске её выдано 100 тонн.
В связи с устройством детей военнослужащих в детские учреждения в 1942 г.
ясельная сеть и сеть детских садов, состоящих на бюджете, выросла на 845 мест.

4.9. дВиЖение деПуТАТОВ и АКТиВА МеСТныХ СОВеТОВ
Изменения в депутатском корпусе и активе Советов уже в первые полтора года
Отечественной войны были огромны. Они в три раза превышали убыль в этих соста-
вах, происшедшую в 1940 году. Если на 1 января 1941 г. Советы Сахалинской области
имели в своем составе 716 депутатов и до 2500 человек актива, то на 1 января 1943
года в их составе осталось 434 депутата (из 883 избранных 24 декабря 1939 г.) и 2003
человека актива Советов. В областном Совете за 1940 год выбыло 11 человек из
73, а в 1941-1942 годах – ещё 28. Эти данные, приведенные и. Паршиным в выше-
упомянутой записке, требуют уточнения. Если выбыло 39 депутатов облсовета, то в
области должно было остаться 34. Однако, открывая в марте 1943 г. шестую сессию,
председатель облисполкома сообщил об оставшихся в области 45 депутатах. На этой
сессии присутствовало 32. – С.П.) Если считать данные докладной записки верными,
то осталось 47% от избранных депутатов областного Совета. В целом по области
выбыло 49% депутатов, а в сельских Советах – до 60% депутатов. Более половины
выбывших депутатов были призваны в ряды РККА.
В сельском звене Советов в 13 населённых пунктах (Успеновский и Зеленогаев-
ский Советы Рыбновского района, Воскресеновский и Онорский сельсоветы Ки-
ровского района, Гиляко-Абунанский и Нывровский сельсоветы Охинского района
и т.д.) осталось в 1942 г. по 2-3 депутата, в Погибинском сельсовете Рыбновского
района – ни одного из девяти.

4.10. СеССии МеСТныХ СОВеТОВ САХАЛинСКОй ОБЛАСТи
Все Советы Сахалинской области как сельские, поселковые, городские, рай-
онные, так и областной Совет в 1941-1942 годах не соблюдали статьи 84, 85, 86
Конституции РСФСР, регламентировавшие частоту проведения сессий Советов де-
путатов трудящихся. По мнению секретаря Сахалинского облисполкома депутата
и. Паршина «…нет никаких причин, которыми можно было бы объяснить не-
своевременность проведения сессий, за исключением того, что большинство ру-
ководителей Советов ещё до сего времени недооценивают того значения сессий,
которое они имеют во всей практической работе Советов» . Видимо, эта недо-
239
оценка была преобладающей…
Среднее количество проведенных сессий в 1941 году составило:
– сельскими Советами по 7 (по Конституции РСФСР 1937 г. – 12);
– поселковыми Советами по 10 (по Конституции – 12);
– городскими Советами по 5 (по Конституции – 12);
– районными Советами по 2,5 (по Конституции – 6).
Областной Совет провел только одну сессию (по Конституции – 4). Такое же по-
ложение сохранилось в 1942 г. Например, Охинский городской Совет и Восточно-Са-
119