Page 88 - Краеведческий бюллетень

записке госдепартамента 1947 г. по вопросу об окончательной
редакции текста мирного договора с Японией.* Датирован­
ный 14 октября и подготовленный директором отдела полити­
ческого планирования Джорджем Ф. Кеннаном, документ со­
держал принципы, регламентирующие обсуждение мирного
договора с Японией. Кроме прочего, документ устанавливал:
«Самые южные острова Курильского архипелага должны
быть сохранены за Японией». На прилагаемой карте линия
границы проходила между Итурупом и Урупом. Хотя этот до­
кумент был личной разработкой Кеннана, а не официальным
актом госдепартамента, 29 октября Памятная записка была в
принципе одобрена госсекретарем Джорджем Маршаллом.
Территориальные статьи меморандума Кеннана не стали ос­
новой для выработки принципов Сап-Францисского мирного
договора 1951 года, они предвосходили американскую поли­
тику, которая взяла старт с 1956 года.

После затруднений процедурного характера из-за неже­
лания СССР содействовать прогрессу в деле заключения мир­
ного договора в 1947 году, США молчали в течение трех лет,
прежде, чем сформулировали свою точку зрения по поводу
урегулирования своих отношений с Японией. В сентябре 1950
года президент Трумэн вернулся к этой теме, разослав всем
членам Дальневосточной комиссии Меморандум из семи пун­
ктов, излагающий содержание Проекта мирного договора. В
Меморандуме ни слова не говорилось о правах Японии на
Южные Курилы. Статус архипелага предполагалось опреде­
лить Великобритании, Советскому Союзу, Китаю и Соединен­
ным Штатам. СССР и Индия не согласились с Меморанду­
мом, поскольку, по их мнению, он не был правомочен решать
вопрос о Курилах.**

В ходе переговоров на Сан-Францисской мирной конферен­
ции США ни поддержали японских притязаний, ни признали
советских прав на Курильские острова. Вашингтон следовал
довольно загадочной линии поведения, призывая к лишению
Японии всех прав на Курилы, но не определяя бенефициариев
ее утраченных прав. В начале 1951 года специальный послан­
ник в Японию Джон Фостер Даллес оспорил права СССР ка

* Государственный департамент США. Внешняя политика
США. Дальний Восток. — Т. VI. —1947. — Вашингтон, 1972. —
С. 537—538.
** Данн Ф. Умиротворение и урегулирование отношений с Японией.
~~ Принстон, 1963. — С. 108—113.

— 87 —