Page 104 - Краеведческий бюллетень

обложению ныне подлежали все. Налоговые ставки

колебались от 6 до 36%. Таким образом, разрыв достиг

соотношения 1 к 6. Для наиболее доходных хозяйств говорить, что эта мера носила чисто принудительный характер
абсолютный размер налогов вырос в 1,8 раза. Были приняты (9).
Использовались и другие меры, призванные увеличить coop
меры к усилению налогового аппарата и улучшению его

работы. Основная тяжесть налогового бремени должна была урожая и особенно увеличение поступлений государству.
Правительство
категорически
вывоз
запретило
лечь на Приморскую и Амурскую области. продовольствия за границу, в это же время разрешив его
Необходимо отметить, что подобное повышение налогов

угрожало еще более слабыми результатами, чем те, что имели беспошлинный ввоз. В период посевных работ снижалась на
50% плата за перевозку зерна на транспорте. Свободная
место весной 1922 г. Выдвигались предложения, направленные торговля зерном допускалась только после окончания сева.

на облегчение налогового бремени, стимуляции лояльности Предметом особого внимания больш евиков было

налогоплательщиков. Так, осенью 1922 г. ряд органов местного расширение своего социального базиса в деревне. В период

самоуправления вышел с инициативой о снижении уровня гражданской войны преобладание в дальневосточной деревне

налогов вдвое (5). Разумеется, подобное предложение не среднего и зажиточного крестьянства сделали невозможным

нашло понимания в верхах. Но и в высшем эшелоне власти проведение здесь ш ирокомасш табной политики

выдвигались подобные идеи. К примеру, секретариат

Дальбюро РКП(б) предлагал ряд льгот для крестьян, продразверстки. При относительной слабости советской
власти на Дальнем Востоке, особенно се карательных органов,
призванных стимулировать стремление уплатить налоги. Они

предусматривали 5% скидки с общей суммы налога при уплате попытки жесткого обращения с крестьянством привели бы к

их в срок, скидки хозяйствам, расширявшим площадь посевов открытию нового фронта гражданской войны. Настороженное

и проводившим мелиоративные работы, а также скидки для отношение деревни к новой власти было не последней

тех хозяйств, чьи члены служили в армии. Размер льгот в причиной образования самой Дальневосточной республики.

последнем случае колебался от 5 до 20%. Но и эта идея была В этих условиях РКГ1(б) рассматривала в качестве своих

отклонена Дальбюро под предлогом возможного нарушения естественных союзников беднейшие слои дальневосточной

уже идущей налоговой кампании (6). Одновременно деревни. Бедняки не только платили налоги намного меньше,
чем их зажиточные соседи, но пользовались большей частью
придавалось особое значение сбору денежной части налога. налоговых льгот в абсолютном и относительном размерах.

Это особо отмечалось в циркуляре Дальбюро от 12 сентября

1922 г. (7). Например, в Забайкальской области льготы бедняков в общем

В целом, по сравнению с РСФСР, уровень налогообложения весе налогов осенью 1922 г. составляли по различным районам

был существенно ниже. В том же, 1922, г. доля сельхозналогов от 5 до 11,4% (10). Все программы помощи деревне имели

в общем национальном доходе составляла в ДВР лишь 3%, в своей целью поддержку малоимущих слоев. При посеве зерно

РСФСР же она достигала 12% (8). из государственных фондов предоставлялось лишь тем, кто

Но и после перехода ДВР по образцу РСФСР к “новой не имел никаких запасов (11). Им же предоставлялись ссуды

экономической политике” обойтись без мер откровенно и помощь армейских подразделений.

принудительного характера не представлялось возможным. Таким образом, оценивая налоговую политику ДВР в

Особое распространение они имели во время посевной описываемый период, следует признать, что в целом она

кампании. К примеру, все крестьяне были обязаны засевать следовала в фарватере аналогичной политики РСФСР. В то

землю продовольственными культурами не ниже же время для нее характерны особенности, вызванные местной

определенных норм. Проводились и обязательные займы спецификой. Отсутствие помещичьих земель (а значит, и

семенного зерна у населения. Подобная практика была возможностей их раздела), преобладание товарных хозяйств

обычной и в 1921-1922 гг. Например, в 1922 г. был объявлен и развитие сельского хозяйства но фермерскому,

“добровольный” заем 500 тыс. пуцов зерна на посев. Излишне “американскому”, пути осложняли положение народной (т.е.
советской) власти и приводили к необходимости более гибкого
102
маневрирования, чем это было на территории собственно

юз