Page 168 - С. Пономарев - Курильский аспект

№ 91

РЕШЕНИЕ
САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
8 сессия 21 созыва
26.10.92 г. г. Южно-Сахалинск
О внесении на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации
законопроектов о создании субзоны «Курилы» в рамках СЭЗ “Сахалин”
и Программы социально-экономического развития Курильских островов

Курильские острова, входящие в состав Северо-Курильского, Курильского и Южно-Куриль-
ского районов, с общей численностью 30,4 тысячи гражданского населения, обладают огромны-
ми минеральными и морскими воспроизводимыми биологическими ресурсами. Острова имеют
большое значение для России из-за своего стратегического положения в Азиатско-Тихоокеанском
регионе.
Многие годы Курилы являются для страны сырьевым рыбным придатком с крайне запущенной
инфраструктурой. В последнее время в этом регионе значительно ухудшилось транспортное сооб-
щение, резко снизился завоз продуктов питания, товаров первой необходимости, ветшают портовые
и аэродромные сооружения. Из-за перебоев в поставках горючего и его дороговизны энергетика
функционирует в аварийном режиме.
Совершенно не налажена комплексная добыча и переработка морских биоресурсов, а берего-
вые перерабатывающие предприятия находятся на грани банкротства и закрытия из-за сокращения
поставок сырья.
Все это, а также обострившийся в последние годы вопрос о так называемых «северных терри-
ториях», оказывает дестабилизирующее влияние на общественно-политическую и экономическую
обстановку на Курилах.
Исхода из того, что Курильские острова являются частью Сахалинской области, субъекта Рос-
сийской Федерации, и на основании ст. 110 Конституции (Основного Закона) Российской Федера-
ции, ст. 5, п. 2 и ст. 44, п. 6 Закона Российской Федерации «О краевом, областном Совете народных
депутатов и краевой, областной администрации», Сахалинский областной Совет народных депута-
тов РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития Курильских островов.
2. Реализуя предоставленное областному Совету право законодательной инициативы, внести
на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации законопроекты «О создании субзоны
«Курилы» в рамках СЭЗ «Сахалин» и о Программе социально-экономического развития Курильских
островов» (прилагается).
3. Просить Верховный Совет Российской Федерации при утверждении государственных бюд-
жетов РФ на 1993–1998 годы выделить отдельной статьей федеральных расходов финансирование
«Программы социально-экономического развития Курильских островов».
4. В Постановлении Верховного Совета Российской Федерации «О создании субзоны «Курилы»
в рамках СЭЗ «Сахалин» отметить, что настоящее Постановление не затрагивает существующего
статуса Курильских островов как территории в составе Сахалинской области Российской Федера-
ции.

Председатель областного Совета народных депутатов А. П. Аксенов

Опубликовано: Советско-японская Декларация 1956 года и проблемы национальной безопасно-
сти Российской Федерации. Южно-Сахалинск. Авторы-составители: Пономарёв С. А., Арефьева
Л. С. – 2002 – 332 с. – С. 147. Разработчик решения – Ф. И. Пыжьянов.
В тот же день – 26 октября 1992 г. – было принято Постановление Президиума Верховного
Совета Российской Федерации № 3742-1 «О федеральной программе комплексного социально-эко-

166