Page 136 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

1945 год» (доклад председателя облплана т. Скворцова); «Утверждение област-
ного бюджета на 1945 год и утверждение отчёта по исполнению бюджета за 1944
год» (докладчик – заведующий облФО тов. Паршин, содокладчик – председатель
бюджетной комиссии тов. Попов) и оргвопросы.
Из материалов сессии следовало, что, возглавив патриотический подъём трудя-
щихся, Советы области вместе с партийными и общественными организациями за
годы войны оказали большую помощь фронту: собрали в Фонд обороны Родины 65
млн. рублей деньгами, облигациями госзаймов, обеспечили поступление государству
от реализации госзаймов и денежно-вещевых лотерей в сумме 95 млн. руб., отправи-
ли воинам Красной Армии более 100 тыс. теплых вещей, оказали большую помощь
семьям фронтовиков. Только за 1944 год выдано на 400 тыс. руб. единовременных
пособий за счёт средств, заработанных на воскресниках. Под руководством Сове-
тов в 1944 г. большинство предприятий местной промышленности, промкооперации,
коммунального хозяйства и торговли выполнили и перевыполнили производствен-
ные планы. Колхозы и совхозы досрочно выполнили план сдачи государству обяза-
тельных поставок сельхозпродуктов .
287
Отмечался и ряд недостатков по руководству колхозами, по обеспечению закона о
всеобщем начальном образовании детей. По области 500 детей школьного возраста
не посещали школу, а в течение первого полугодия 1944-45 учебного года отсеялось
(ещё? – С.П.) 280 детей .
288
В докладе А.С. Малкова указывалось, что все 32 сельских и 4 поселковых Совета
организационно оформлены и укомплектованы кадрами, за исключением Некрасов-
ского сельсовета Охинского района, где три года нет секретаря. В сельпоссоветах
создано 205 постоянных комиссий. В их работе принимали участие 1399 человек
актива, в том числе 115 депутатов .
289
Отмечалось, что организационно-массовая работа – это самое узкое место в де-
ятельности сельских Советов Сахалинской области. Советы с начала войны стали
реже проводить сессии или вообще прекратили их проведение, грубо нарушая ст. 86
Конституции РСФСР. Так, Дуйский поселковый и Михайловский сельсовет Алек-
сандровского района в течение 1944 г. не провели ни одной сессии. Многие депутаты
порвали связь с избирателями, не бывают у них, не отчитываются, не заботятся об
их нуждах.
Работа Советов недостаточно планировалась, решения сессий и исполкомов были
малоконкретными, плохо оформлялись и не всегда доводились до исполнителей.
Райисполкомы недостаточно контролировали эти вопросы. Облисполком, райиспол-
комы ничего не делали по подготовке и переподготовке кадров, крайне недостаточно
занимались подбором и воспитанием руководящих кадров Советов. Областная газета
«Советский Сахалин», являясь органом обкома ВКП (б) и областного Совета депута-
тов трудящихся, совершенно не отражала на своих страницах работу сельпоссо-
ветов, их постоянных комиссий, отдельных депутатов. Это относилось и к работе
областного радиокомитета.
Руководящий состав местных Советов за годы войны сменился почти три раза. По-
ловина председателей и секретарей сменились в течение 1944 года, причем 17 из них
– как не обеспечившие руководство, за злоупотребления по службе, за пьянство .
290
В выступлении представителя областной прокуратуры Царёва указывалось, что
местные Советы по Конституции должны обеспечивать на их территориях соблю-
дение законов и охрану прав граждан. Однако сами Советы вместо ежемесячных
134