Page 142 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

При рассмотрении второго вопроса повестки дня концептуально важным было
выступление секретаря обкома ВКП(б) Колесникова. Он в качестве первоочередной
задачи поставил восстановление работы депутатов с избирателями путем депутат-
ских отчетов. Второй задачей было названо «восстановление постоянно действую-
щих комиссий при Советах» (так в тексте. – С.П.).Причем это было связано с пред-
стоящими выборами в Верховный Совет СССР. Третьей задачей для Советов была
названа проверка собственных решений. «У нас это дело не практикуется, а потому
вполне понятно, что авторитетом Советы на местах не пользуются, они не явля-
ются хозяевами на селе и не они руководят окружающей жизнью…(Трудно быть хо-
зяином, если для этого нет материальных ресурсов. – С.П.) У руководства Советов
новые люди… нужно восстановить семинары, курсы с советскими работниками…
Выступающие жалуются, что на места приезжает много уполномоченных. Но мы
посылали и будем посылать лишь потому, что Советы не справляются с возложен-
ными на них задачами. Нужно быть хозяевами. Если приехали уполномоченные, то
заставить их зарегистрироваться в сельсовете, выяснить цель приезда и совмест-
но проводить то или иное мероприятие, а не быть в стороне…»
308
Рассмотрение этого вопроса было важным как с точки зрения исполнительской
дисциплины, так как носило контрольный характер по проверке исполнения реше-
ния предыдущей сессии, так и с содержательной стороны, ибо делало попытку сдер-
жать падение роли низовых местных Советов, наиболее пострадавших в организа-
ционном, кадровом и материальном отношении во время череды прошедших войн.
Работу Александровского горисполкома и Кировского райисполкома по руковод-
ству сельскими и поселковыми Советами областной Совет признал неудовлетво-
рительной . В решении отмечалось, что они крайне плохо занимались подбором
309
и воспитанием кадров. Часто на работу председателями и секретарями сельпос-
советов ставились неспособные и малограмотные работники, не справлявшиеся с
порученной работой. В результате только за 11 месяцев 1945 года в этих районах
сменилось 14 председателей и 16 секретарей . Из 32 депутатов сельских Советов
310
Кировского района отчитался перед избирателями только один депутат. Отчёты Со-
ветов не проводились. В Александровском районе из 46 депутатов отчитались перед
избирателями только 6. Райгорисполкомы часто не реагировали на решения и запро-
сы сельпоссоветов. Из 31-го ходатайства сельпоссоветов Александровского района
удовлетворено два, а по Кировскому району из 28 только три.
«…отдельные работники горрайисполкомов, приезжая в село, не интересуются
работой Советов, не оказывают им практической помощи, а все мероприятия про-
водят помимо сельпоссоветов, непосредственно в колхозах, совхозах, предприяти-
ях и учреждениях, подменяя их в решении вопросов советского строительства и
колхозного производства». (Там же, л.155)
Кировский райисполком не выполнил решение областного Совета о создании
нормальных условий работы сельпоссоветов, не обеспечил их необходимым.
В селах многие школы, медицинские и детские учреждения, избы-читальни к
зиме не подготовлены, находятся в антисанитарном состоянии, учащиеся и учителя
занимаются в пальто (Дербинская средняя школа, Воскресеновская школа и т. д.). В
двух этих районах не охвачены школой 157 человек, в течение первого полугодия от-
сев в школах составил 201 человек. В колхозах «Чир-Унвд», им. Менжинского, «Со-
ветский Сахалин» совсем нет бань, а в населённых пунктах Альбы, Иркир, Славы,
Палево бани пришли в полную негодность.

140