Page 50 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

она должна быть оборудована перегородками или ширмами по числу допускаемых
одновременно избирателей (статья 99 Положения).
Явившийся в избирательное помещение избиратель предъявлял секретарю или
члену участковой избирательной комиссии либо паспорт, либо колхозную книжку,
либо профсоюзный билет, либо иное удостоверение личности и после проверки
по списку избирателей и отметки в списке избирателей получал избирательные бюл-
летени установленного образца (статья 100 Положения).
На лиц, явившихся в помещение для выборов с «удостоверением на право голо-
сования», согласно статье 21 Положения о выборах, участковая избирательная ко-
миссия вела особый список, который прилагался к списку избирателей (статья 101
Положения).
Избиратель в комнате, отведенной для заполнения избирательных бюллетеней,
оставлял в каждом избирательном бюллетене фамилию того кандидата, за которого
он голосует, вычеркивая остальных; после этого избиратель переходил в комнату, где
помещалась участковая избирательная комиссия, и опускал избирательные бюллете-
ни в избирательный ящик (статья 102).
Таким образом, законодательство предусматривало возможность выдвиже-
ния и регистрации нескольких кандидатов. Однако сложившаяся политическая
практика была иной, и выборы были фактически безальтернативными.
Отрицательную позицию к выдвинутым кандидатам заявили на выборах 1939
года в Сахалинской области всего 714 человек, которые вычеркнули и тех единствен-
ных кандидатов, которые значились в бюллетене. В Александровском районе так по-
ступило 380 избирателей из 31674, в Охинском – 128 из 13875, в Рыбновском – 41 из
4620, в Кировском – 95 из 11325, в Восточно-Сахалинском – 41 из 2679, в Широко-
падском – 25 из 5069, в пос. Пограничном – четверо из 608 избирателей .
95
Избиратели, не имеющие возможности в силу неграмотности или какого-нибудь
физического недостатка самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, были
вправе пригласить в комнату, где заполняются избирательные бюллетени, любого
другого избирателя для заполнения избирательных бюллетеней (статья 103).
Ответственность за порядок в избирательном помещении нес председатель участ-
ковой избирательной комиссии, и его распоряжения для всех присутствующих были
обязательны.
В 12 часов ночи дня выборов председатель участковой избирательной комиссии
объявлял подачу голосов законченной, и комиссия приступала к вскрытию избира-
тельных ящиков (статья 106 Положения).

2.8. ОРГАниЗАЦиЯ ВыБОРнОй КАМПАнии
Выборы в местные Советы, с одной стороны, носили характер массовой пропа-
гандистской компании, а с другой, имели задачей формирование новых органов вла-
сти. Двуединство идеологической и кадровой задач обусловило не просто руковод-
ство партийных органов подготовкой выборов, но и непосредственное участие всей
областной парторганизации в их подготовке и проведении. Централизовано вопрос
о выборах в местные Советы был поставлен на майском (1939) Пленуме ЦК ВКП(б).
Обсуждая его решения, 5-й пленум Сахалинского обкома ВКП(б), проходивший 20
– 23 июня 1939 г., по докладу секретаря обкома Воронова (будущего депутата) на-
метил формы агитационной работы .
96
48