Page 18 - Краеведческий бюллетень

Следует отметить, что американские демарши своей цели не Стремление СССР поддерживать советско-японские отно­

достигли. В 1956 году удалось подписать Конвенцию о рыболов­ шения на добрососедском уровне вылилось в беспрецедентное

стве и Соглашение об оказании помощи людям, терпящим в мировой практике соглашение о разрешении японской сто­

бедствие на море. Эти документы имели большое значение для роне вести промысел в некоторых районах советских терри­

Японии и Советского Союза. В конвенции указывалось на ториальных вод. В июне 1963 г. между СССР и Японией было

общую заинтересованность сторон в развитии рыболовства на подписано соглашение о промысле японцами морской капусты

рациональной основе, а также на их взаимную ответственность в районе острова Сигнальный (22).

за состояние запасов рыбы и морских животных. Стороны В конце 1976 и начале 1977 года рыболовный вопрос в
согласились координировать научные исследования с целью советско-японских рыболовецких отношениях резко обострил­

поддержания запасов рыбы на максимально высоком уровне. ся. Это было связано с тем, что Верховный Совет СССР в

Была создана совместная советско-японская комиссия по рыбо­ соответствии с нормами международного права и международ­

ловству, которой надлежало ежегодно определять общий размер но-правовой практики принял решение о введении 200-миль­

вылова обеих стран в конвенционном районе. Предусматрива­ ной рыболовной зоны в водах, омывающих территорию СССР

лись также порядок наблюдения за выполнением конвенции, (вступило в силу 1 марта 1977 г.), в качестве временной меры,
вызывавшейся необходимостью сохранения рыбных запасов в
формы и порядок наказания за ее нарушение и т. п. пределах этой зоны. Многие страны, включая США, к этому

В последующие годы в нарушение конвенции 1956 года времени уже ввели подобные зоны, строго лимитировав в них

многие японские рыболовецкие компании, стремясь к получе­ морской и рыбный промыслы. Большое количество рыболов­

нию максимальных прибылей, занялись хищническим промыс­ ных судов ряда стран, в том числе и Японии, вытесненных

лом, особенно наиболее ценных (лососевых) пород рыбу. таким образом из традиционных районов лова, были готовы

Поскольку нерестилища рыбы находятся в устьях рек на перейти на рыболовные участки, находящиеся у берегов Совет­

территории российского Дальнего Востока, хищнический лов ского Союза.

рьтбьт в открытом море на пути к ее нерестилищам вел к Введение Советским Союзом 200-мильной зоны вызвало в

уничтожению самой основы рыбного промысла. Токио резко отрицательную реакцию, что сказалось на совет­

В конвенционных водах в 1958 г. занимались добычей рыбы ско-японских рыболовных переговорах, проходивших в Москве

более 500 японских судов. Их улов в 1958 г. составил более 182 в марте 1977 г. Советская сторона, идя навстречу интересам

тыс. т (17). Поскольку лов рыбы в таких масштабах осущест­ Японии, согласилась разрешить японским рыбакам продол­

влялся японскими компаниями в нарушение согласованных жить лов рыбы до первого апреля на прежних основаниях, имея

норм и в зонах регулируемого рыбного лова, в 1958 году в виду, что за апрель будет выработано временное соглашение

команды 134 японских судов были привлечены к ответствен­ на период до 1 января 1978 г., когда завершится подготовка

ности, что составило более 25 процентов всех рыболовных судов постоянного соглашения. Советские представители настаивали

Японии, оперировавших в указанных зонах, и вдвое превышало также на том, чтобы японские суда имели социальные разре­

число нарушений, имевших место в 1957 году (18). шения на право лова в пределах 200-мильной зоны, выдаваемые

Положение мало изменилось и в начале 60-х гг. с образованием соответствующими советскими органами на основе установлен­

кабинета X. Икэда. Правда, в 1961 г. японские рыбаки офици­ ной квоты вылова (как это делается в прибрежных зонах других

ально придерживались объема вылова лососевых (64928 т), государств). Советские рыбаки, в свою очередь, должны были

определенного совместной комиссией на этот год, однако в получать право на продолжение традиционного лова у берегов

действительности, по сведениям прессы, объем вылова соста­ Японии (23).

вил 85 тыс. т (19). Общий же объем вылова рыбы японцами в Общепринятые в мировой практике требования советской

этом году достиг рекордной цифры —6710000 т (20). стороны были приняты японской стороной весьма неадекватно.
В 1962 г. на заседании советско-японской комиссии по Был возбужден вопрос о «северных территориях», якобы при­

рыболовству был одобрен протокол, которым устанавливались надлежащих Японии. Переговоры в Москве были прерваны по

более строгие и взаимоприемлемые правила рыболовства и инициативе японской стороны, что ударило прежде всего по
контроля за ним (21). японским рыбакам. Только 27 мая наконец состоялось под-
иваимвь

16 17

1