Page 111 - Краеведческий бюллетень

✓
Реформа Вооруженных Сил создала дополнительную проблему тру­
ховский район на работу сроком на две недели. Реализация программы доустройства и обеспечения жильем 210 тыс. военнослужащих, уволен­

по освоению шельфа Сахалина также произвс-: илась по этому методу. ных в запас, и членов их семей. Для Сахалинской области, насыщен­

Реализация шельфовых проектов уже создала около 3000 рабочих мест
ной войсками, данная проблема стала чрезвычайно актуальной. 20 ян­
для россиян. Но если проанализировать рекламную подборку шельфо­
варя 1998 г. правительством РФ было принято постановление № 71 «О
вой программы, опубликованную в газете «Советский Сахалин» за 8 федеральной целевой программе «Государственные жилищные серти­

октября 1998 г., то становится очевидным, что вопросы с набором кад­ фикаты», согласно которому граждане, уволенные в запас, получали

ров решались в большей степени на юге острова или за его предела­ жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право

ми83. В то же время нефтяники Охинского района были поставлены на получение безвозмездной субсидии, которая может быть потрачена

перед угрозой остаться без работы. 11 июля 1998 г. генеральный дирек­
только на приобретение жилья. Воспользоваться им допускалось в те*
тор АО «Роснефть - Сахалинморнефтегаз» С. М. Богданчиков утвер­
чение пяти лет. На реализацию данной программы предусматривалось
дил план сокращения численности работающих в структурных подраз­
финансирование в размере 31752 млн. руб.88. В рамках федеральной
делениях компании, непосредственно не связанных с добычей нефти,

во II полугодии 1998 г. на 3344 чел.84. программы 29 июня 1998 г. областной Думой была утверждена област­
ная целевая программа обеспечения жильем военнослужащих, уволен­
Решение задачи оптимизации численности населения севера Рос­
ных с военной службы, а также членов их семей на территории Саха­
сии получило частичное развитие и в переселенческих программах,

принятых правительством в середине 90-х гг. В 1994 г. правительство линской области на 1998—2002 гг. Данная программа предусматривала

РФ приступило к рассмотрению проекта государственной программы обеспечение жильем 980 семей - 2940 чел. —за счет окончания неза­
вершенного строительства, полученных кредитов и средств граждан89.
строительства жилья для северян, рассчитанной до 2005 г. 10 июня 1995

г. было принято постановление правительства Российской Федерации В августе 1998 г. первая группа бывших военнослужащих из 44 чел.

№ 700, несколько позднее оформившееся в Федеральный закон «О рас­ получила жилищные сертификаты, дающие право на приобретение

пределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и жилья в городе Южно-Сахалинске и его окрестностях90. Примечателен

приравненных к ним местностей» № 116-ФЗ от 17 августа 1996 г., со­ тот факт, что большинство уволенных военнослужащих (около 80 про­

гласно которому на эти цели предусматривалось 1200 млрд. руб. Для центов) изъявили желание остаться для дальнейшего проживания имен­

Сахалинской области выделялся лимит в 102,5 млрд. руб85. 3 январе но в Сахалинской области91, подтверждая этим перспективу ее будуще­

1996 г. в Сахалинской области была принята региональная поограмма го развития.

по переселению части жителей в более благоприятные в климатичес­ Значительное количество жителей Сахалинской области выехало по

ком отношении регионы путем предоставления им жилья, построенного итогам реализации чрезвычайных постановлений правительства, при­

при долевом участии Госкомсевера, местной администрации, предпри­ нятых с целью ликвидации последствий землетрясений на Курилах и в
Нефтегорске. Согласно постановлению правительства РФ № 1198 от
ятий и самого переселенца86.

Ухудшение социально-экономического положения северных райо­ 31 октября 1994 г. было предпринято переселение 2,5 тыс. жителей

нов увеличило количество претендентов на получение субсидий. В свя­ Южно-Курильского и Курильского районов в центральные российские

зи с этим Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, регионы и на южную часть Сахалина92. Постановление «О финансовой

выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним ме­ помощи по ликвидации последствий землетрясения в Сахалинской об­

стностей» № 131-ФЗ от 25 июля 1998 г. устанавливалось, что первооче­ ласти» № 541 от 2 июня 1995 г. предусматривало оказание материаль­
ной помощи жителям Охинского района и предоставление им жилья
редным правом на безвозмездную государственную субсидию пользу­
на основании жилищных сертификатов. В списки на их получение было
ются жители, отработавшие (прожившие) не менее 15 лет в данных

районах. Предпочтение отдавалось работникам ликвидируемых пред­ внесено 806 семей - 1288 чел., из них 330 получили жилье на юге

Сахалина, 197 —в Хабаровском крае, 57 —в Приморском крае, 34 —в
приятий и проживающим в закрывающихся городах, поселках и на

полярных станциях, инвалидам, пенсионерам, гражданам, которые бо­ Красноярском крае, остальные —в центральных регионах93. Хотя в ме­
стах переселения нефтегорцев жилищные проблемы стояли достаточно
лее года были зарегистрированы как безработные. Размер жилищной

субсидии ставился в зависимость от трудового стажа и варьировался в остро, руководство регионов, где происходило расселение, с понима­

пределах от 80 до 100% стоимости приобретаемого или построенного нием и заботой отнеслось к людям, пережившим трагедию. В то же

жилья87. время гибель людей в результате землетрясений и последующее пере­

109
108