Page 90 - Краеведческий бюллетень

образом, впервые в истории России карточная система снабжения на­
больше навязывались отношения, которые в первую очередь устраива­

ли центральную власть (ввоз отечественных товаров, вывоз сырья), и селения вводилась в мирное время.

тем самым «закладывалась основа системы территориального неравен­ Перечисленные мероприятия вряд ли могли хоть как-то изменить

ства*89. Буквально через полмесяца на Сахалинский ревком была воз­ положение. Товарный голод усиливался, и соответственно усиливалось
недовольство среди населения. Сахалинский окружной отдел ОГПУ со­
ложена обязанность наблюдать «за строгим соблюдением утвержден­
вершенно секретно сообщал все тому же секретарю краевого комитета
ных цен и наценок»90.
партии о состоявшейся в октябре 1930 г. забастовке рабочих на строи­
В то же время в рамках построения однородного социалистического
тельстве консервного завода АСО. Одной из причин протеста, в кото­
общества шел процесс свертывания частного торгового капитала, кото­
ром «также приняли участие партийцы и комсомольцы», стал «недо­
рый даже после советизации Дальнего Востока продолжал сохранять

«ведущую роль во внутренней торговле региона, превосходя государ­ статок продовольствия»97. '
Итак, в результате острейшего кризиса снабжения Северного Саха­
ственную и кооперативную торговлю и по числу торговых предприя­

тий, и по товарообороту»91. Решения, принятые президиумом ДКИК, лина и под напором сторонников свободной торгоапи Советское госу­
дарство вынуждено было пойти на введение порто-франко на острове,
включали целый комплекс мероприятий, в том числе: прекращение

«банковского кредитования частных оптовиков», запрещение «транс­ что вполне соответствовало политике большевиков в период НЭПа,
когда они пока еще считались со сложной социальной и экономичес­
портным организациям предоставлять частникам кредиты», пресече­
кой структурой российского общества. Однако, изначально оказавшись
ние «покупки государственной и кооперативной торговли промтоваров
под идеологическим прессом, порто-франко был обречен на неэффек­
от частников, за исключением... ими произведенных»92. Таким обра­

зом, исключалась всякая возможность решить проблему снабжения тивность и скорую смерть. Жесткий партийный и государственный
контроль, скованность рыночных тенденций и государственная моно­
Дальнего Востока и Сахалина с помощью частного торгового капитала.

Что-либо сказать определенное о дальнейшей судьбе порто-франко полия внешней торговли не дали возможность мероприятиям свобод­
ной торговли полностью проявить свой потенциал. Как только реаль­
на Северном Сахалине пока не удается. По всей видимости, еше с боль­

шими ограничениями он просуществовал на острове в 1928-1929 гг. Во ная ситуация стала входить во все большее противоречие с целями и
способами форсированного преобразования страны, политика власть
всяком случае, в конце 1929 г. в служебной записке председателю сек­

тора обороны Госплана СССР Миканошину заместитель представите­ имущих начала резко меняться. Таким образом, если в начале столетия

ля Далькрайисполкома в Москве С. Преображенцев для предотвраще­ отмена порто-франко была вызвана прежде всего развитием местного
производства и транспорта, то в конце 20-х этот же шаг был обоснован
ния «товарного голода в крае» не предлагал никаких средств из арсена­
идеологическими целями, пока не подкрепленными социально-эконо­
ла свободной торговли, а только просил «в срочном порядке... снизить мическим развитием региона. В результате нарастающий товарный го­

железнодорожные тарифы, акциз, пошлины и прочее...»93. Хотя, по его лод стал одной из причин неудовлетворительной колонизации Север­

же словам, снабжение Дальневосточного края переживало не лучшие
ного Сахалина.
времена —«недостаток товаров принял особо резкие формы» и «опре­

делялся в среднем до 40-50%».
ПРИМЕЧАНИЯ:
Для сахалинского общества ситуация складывалась еще более пла­

чевно. Секретарь окружного комитета партии Конюхов в закрытом 1. Порто-франко на Дальнем Востоке: сборник документов и материалов.

письме на имя краевого секретаря Псрспечко в декабре 1929 г. сооб­ Сост. Н. А. Троицкая. Владивосток, 1998. С. 3.

щал, что план завоза выполнен только на 28%, и просил уже зимним 2. См.: Порто-франко...; Печерица В. Ф. Некоторые аспекты становления
таможенной службы на Дальнем Востоке в начале XX века//Таможенная поли­
путем «забросить хотя бы такие продукты, как сахар, жиры и крупу...
тика России на Дальнем Востоке. 1997. № 1. С. 120—125; Он же. Таможенная
Фго на Сахалине никак не достанешь...»94. Поэтому нет ничего удиви­
политика на Дальнем Востоке в начале XX века//Учен. зап. Владивосток, фи­
тельного, что в этом же году Далькрайисполком устанавливает жест­ лиала Российской таможенной академии. Владивосток, 1996. Вып. 1. С. 62—86;

кий порядок снабжения, пока только хлебопродуктами, городов Даль­ Троицкая Н. А. Тоска по порто-франко// Россия и АТР. 1995. № 4. С. 48-53;

него Востока (кроме Читы, Хабаровска и Владивостока) путем нор­ Она же. Порто-франко на Дальнем Востоке//Таможенная политика России на

мированного предельного отпуска товаров, а также через систему за­ Дальнем Востоке. 1998. № 2, С. 154—160; Щеглов В. В. Из истории порто-

крытых и общих распределителей95. На Северном Сахалине нормы франко на Северном Сахалине//Сахалинская молодежь и наука: (Материалы

снабжения продуктами были утверждены 3 января 1930 г.96. Таким 1-й межвузовской научно-практической конференции студентов и молодых

88 89