Page 145 - Краеведческий бюллетень
P. 145

база-территориальная, экономическая и социальная. Развивая ее в даль­
             колебать этот контроль или перенаправить его. Более того, делает вывод
 нейшем,  нужно учитывать развитие современных технологий в  разра-
             автор, реальное развитие сооытий в Сибири и России в целом доказало
 ботке естественных ресурсов, развивать транспортно-транзитную фун­
             несостоятельность западных моделей переходных обществ применитель­
 кцию региона и его научно-технический потенциал. Для этого требуется
             но к этой стране и поставило необходимость дальнейшего изучения при­
 долгосрочный правительственный план и стратегия привлечения инвес­
             роды российской политики, экономики, регионализма и демократии.
 тиций для дальнейшей интеграции региона.
                   Автор следующей статьи Синтия Баклей, “Назад в коллектив: произ­
 Четвертый раздел сборника “После коммунизма: ресурс кооперации
             водство и потребление в сибирском колхозе”, пытается дать анализ эко­
 или конфронтации” включает в себя материалы Ьрюса Келлисона. Пола
             номической  и  социальной  политики  в  регионе на  микроуровне,  в  от­
 Крис тенсена, Синтии Ьаклей, Майкла Бресслера и Элизабет Вишник.
             дельно взятом колхозе. Одной из центральных проблем экономической
 В статье Б. Келлисона “Сибирское сырье: Москва, Тюмень и полити­
             реформы  в России стали возвращение земли к крестьянам и деколлек­
 ческая  децентрализация”  рассматривается  проблема  регионализма  не
             тивизация.  Но если  вопрос,  что сделать эго  необходимо,  не  вызывает
 только как борьба за власть между центром и периферией, но и как борьба
             больших споров, того же нельзя сказать о дебатах о том, как это должно
 за власть внутри местной элиты.  Главным орудием борьбы становится
             быть сделано. И здесь возникают самые сложные проблемы. Об успеш­
 контроль  за  сырьевыми  ресурсами.  В  статье  иллюстрируется  процесс
             ности реформ судят не только по возросшей производительности, но и
 децентрализации  в  постперестроечной  России  посредством  изучения
             по тому,  как в период перехода к частному хозяйствованию была обес­
 политики нефтяного региона Западной Сибири. Автор приходит к выво­
             печена замена всех тех социальных и экономических функций, которые
 ду, что переход от плановой экономики к рыночной возымел определен­
             в сельскохозяйственной общине выполнял колхоз.
 ные последствия для отношений между Москвой и провинцией. С начала
                   Майкл Бресслср в статье “Водяные войны: сибирские реки, средне­
 реформ провинция обрела контроль за ресурсами, но политическая ре­
             азиатские пустыни и структурные источники политических дебатов” и
 форма ни в коем случае не стала однонаправленной -  власть не просто
             Элизабет Вишник в статье “Чья среда? Лесозаготовительная политика в
 перешла от Москвы к регионам, а скорее, регионы  оказались в размы­
             Приморье (A Case Study of Forestry policy)” поднимают вопросы охраны
 той иерархии, где им пришлось бороться за политическую и экономиче­
             окружающей среды в условиях политического и экономического кризиса
 скую власть. Б. Келлисон рассматривает последствия децентрализации
             в России. Выживание и развитие демократических институтов в России
 на пяти различных уровнях -  региона, области, округа, города и фирмы -
             не гарантируют безопасности хрупкой среде и богатым ресурсам Сибири.
 и в каждом случае приходит  к выводу о кризисе  властных структур, о
             Как и другие статьи сборника, эта статья рассматривает историю  Рос­
 потере ориентиров и субординации, прямым следствием  чего является
             сии и Советов как историю эксплуатации центром его сибирских коло­
 экономический кризис в стране.
             ний. По мнению первого автора, ключ к решению этих проблем -  в вы­
 Пол  Кристенсен  в  работе  “Собственность  для  всех:  регионализм,
            явлении уровней контроля  и влияния на процесс принятия  решения,  в
 “демократизация”  и  политика  экономического  контроля  в  Кузбассе,
            данном случае  - на поворот сибирских рек. Чиновники, политики, уче­
 1989-93 гг.” рассуждает о том, что одной из проблем, обострившихся в
             ные или новая экономическая элита -  все они в таких случаях принимают
 процессе противостояния Ельцина и парламента в  1993 году, была про­
            участие  в  выработке  политических  и экономических  решений,  и  про­
 блема  меры,  в  которой  политическая  и  экономическая  власть должна
            цесс этот никогда не бывает гладким. Результат этой борьбы будет зави­
 была быть разделена между центром и регионами. Несмотря на все ри­
            сеть именно от структуры политического процесса, от того, в чьих ру­

 торические приемы, за которыми скрывалась та или иная политика, ав­
            ках он будет находиться, будут зависеть и судьбы региона, и судьбы Рос­
 тор придерживается мнения, что конфликт между центром и регионами
            сии.  Второй  автор  на  примере  Приморья  подтверждает,  что  вопросы
 по  поводу власти не  имеет ничего общего с борьбой за демократию  и
            окружающей среды  в  России всегда были  политическими,  а теперь,  в
 еще меньше -  с борьбой за “сибирскую идентичность”, а связан с пере­
            ситуации борьбы  центра и  периферии  за ресурсы  Сибири  и  Дальнего
 делом собственности и пересмотром классовых интересов. Эта пробле­
            Востока,  вопросы  окружающей  среды  и  ее  охраны  встают  особенно
 ма остается центральной в политической жизни России. Пока номенк­
            остро.  В  статье рассматриваются внутри- и внешнеполитические, эко­
 латура контролировала ресурсы, она обладала и политической властью,
            номические и экологические аспекты, касающиеся лесной промышлен­
 что позволяло ей инициировать реформы. История перестройки и пост­
            ности в Приморье, которые в конечном счете должны привести к нала­

 перестроечной России состоит в постоянных попытках разных сил по­
            живанию процессов обратной связи, становлению политического и граж­



 142
                                                                                143
   140   141   142   143   144   145   146   147   148   149   150