Page 124 - Краеведческий бюллетень

В 1993 году с выпуском краткосрочных облигаций было положено удельного веса крупных и средних банков, а также увеличения числа бан­

начало развитию такого инструмента денежно-кредитной политики, как ковских филиалов116.

операции на открытом рынке, а также с первого квартала 1994 года нача­ Существенное влияние на ухудшение положения хозяйства в области

ли проводиться кредитные аукционы. Однако в кредитных аукционах саха­ оказывало развитие инфляционных процессов.

линские банки не участвовал и"s. В то же время многие проблемы в течение всего периода 1992-1995 годов

Предпринятые меры позволили снизить темпы денежной эмиссии и так и не были должным образом решены.

тем самым свести действие монетарных факторов инфляции к возмож­ Сущность финансовой системы любой страны - это механизм пере­

ному на данном этапе минимуму. вода средств из накопленного капитала (сбережений) в инвестиции. Все

Завершение процесса создания национальной валюты и отделение де­ остальные потоки представляют собой взаимопогашаемые трансферты

нежного обращения России от денежных систем государств бывшего Со­ между различными формами потребления и имеют вторичный характер.

ветского Союза позволили повысить защищенность денежно-кредитного и Модель перераспределения средств в нормально функционирующей

финансового сектора, в значительной степени остановить импорт инфля­ экономической системе в основном та же —она отражает вынужденное

ции, усилить контроль за движением денежных ресурсов. В результате осу­ инвестирование в различные отрасли. Личные сбережения и производ­

ществления этой меры укрепилась роль российского рубля как междуна­ ство потребительских товаров порождают тог излишек средств, которые

родного платежного средства в экономических отношениях стран СНГ. переходят в тяжелую промышленность с целью удовлетворения ее по­

Валютная политика Центрального банка была связана с решением двух требностей в капиталовложениях. Подобный перевод средств осуществ­

основных задач: во-первых, сглаживания и по возможности сдерживания ляется через фондовые биржи, банки, госбюджет и т. п., но это не меняет

падения валютного курса рубля и, во-вторых, наращивания международ­ сущности операции. Ни в одной развитой стране потребность тяжелой про­

ных резервов в целях повышения уровня ликвидности банковской систе­ мышленности в притоке капитала не может быть удовлетворена за счет ее

мы России. Регулирование обменного курса рубля путем интервенции собственных ресурсов. Тяжелая промышленность в любой стране неотде­

на межбанковских биржах позволило заметно повысить степень его ус­ лима от широкомасштабной системы банковского кредитования и обыч­

тойчивости, хотя обеспечить его стабильность Центральный банк не мог ных государственных дотаций, которые, в свою очередь, требуют для свое­

в силу продолжавшейся инфляции и недостаточности валютных резер­ го финансирования перелила капитала из других секторов экономики.

вов. И все же r 1993 году удалось частично сократить разрыв между номи­ В 90-е годы в России этот механизм действовать не мог, так как произ­

нал ьным валютным курсом рубля и его покупательной способностью, водство потребительских товаров находилось в состоянии развала, не спо­

приблизив внутренние цены к мировому уровню. собно было дать каких-либо излишков при увеличивавшихся размерах

В 1993 году ЦБ РФ добился позитивных сдвигов в работе платежной дешевого импорта. Что касается личных сбережений, то после экспроп­

системы, что позволило ускорить движение расчетной документации и риации в пользу банковского капитала и добывающих отраслей в 1992 году

обеспечить ее защиту. Одновременно продолжился процесс формирова­ население, наученное горьким опытом, стало делать сбережения в основ­

ния новой платежной системы, базировавшейся на современной банков­ ном в иностранной валюте. Положение с изысканием средств для финан­

ской технологии. сирования капиталовложений усугублялось специфической политикой

В соответствии с действовавшим законодательством Центральный банк Центрального банка РФ и направляемых им коммерческих банков, сверх­

продолжал осуществлять регулирование быстро расширявшейся систе­ количество которых порой абсолютно не соответствовало необходимым

мы коммерческих банков. Главная цель состояла в обеспечении надежно­ потребностям.

сти и устойчивости работы банковской системы, защите интересов вклад­ Достаточно отметить, что банковская система страны в это время, по

чиков. При этом Центральный банк старался избегать излишнего регла­ существу, отказалась от выполнения главной обязанности перед своими

ментирующего вмешательства в их деятельность, хотя при их явной необ­ клиентами - функции их кредитования.

ходимости меры осуществлялись. Наиболее значительная из них была Для банков выгодными и надежными финансовыми механизмами для

связана с требованием повышения минимального капитала, что повлек­ извлечения сверхприбыли без всяких рисков и трудозатрат стали ruпус­

ло перестройку структуры коммерческих банков в сторону повышения кавшиеся Министерством финансов России ГКО и иные виды государ­

1,5 ГАСО Ф 780. - Оп. 2. - Д. 2316. - Л. 72. 116 ГАСО. Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2316. - Л. 72-73.

122 123