Page 143 - С. Пономарев - Курильский аспект

№ 75

МАЛЫЙ СОВЕТ
САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
От 23.04.92 г. № 91

О некоторых мерах по повышению эффективности борьбы с браконьерством
в экономической зоне и контрабандой на государственной границе

В экономической зоне за последние годы расширились масштабы иностранного браконьерства.
Ежегодно фиксируется 5–7 тысяч заходов судов из Японии, Кореи, Тайваня для ведения незаконного
промысла морепродуктов. Только в 1989 году, даже по заниженным ценам экспертов, браконьеры
выловили морской продукции на 25 млн. инвалютных рублей. В последующие годы браконьерство
приняло еще большие размеры. Но борьба по пресечению экономического ущерба остается мало
эффективной по ряду причин: 30% кораблей пограничных морских соединений выслужили установ-
ленные сроки эксплуатации, законодательно не определены в полном объеме права пограничников
при задержании контрабандных грузов на морской границе, нет системы материального поощрения
и вознаграждения пограничников за службу в экономической зоне, отсутствуют дополнительные
средства для улучшения социальных условий пограничных частей.
В связи со сложившейся неблагоприятной обстановкой и критическими замечаниями, выска-
занными депутатами областного Совета народных депутатов тт. Пыжьяновым Ф. И. и Казаковым
B. Ф. на шестой сессии 21 созыва областного Совета народных депутатов по эффективному при-
влечению пограничных частей, расположенных на территории Сахалинской области, для борьбы
с браконьерством и контрабандой, малый Совет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1. Обратиться к Верховному Совету Российской Федерации с просьбой ускорить принятие За-
кона о государственной границе, в котором детально определить правовую основу действия мор-
ских пограничников при задержании судов браконьеров и контрабанды.
2. Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации:
– о поставке пограничным морским соединениям Сахалинской области кораблей для охраны
государственной границы и экономической зоны в количестве четырех единиц ежегодно взамен вы-
служивших установленные сроки;
– об ускорении разработки принципиально нового проекта пограничного сторожевого корабля
с повышенными характеристиками по скорости и маневренности для несения дозорной службы в
экономической зоне Дальневосточного региона;
– поставить вопрос перед Правительством Российской Федерации об отчислении пограничным
частям 20% от сумм штрафов и возмещения ущерба от иностранных и отечественных судов, кото-
рые задержаны пограничниками.
3. Определить меры материального поощрения и улучшения социальных условий пограничных
частей, вознаграждения конкретных пограничников по результатам службы в экономической зоне,
для чего:
– рекомендовать администрациям городов и районов области отчислять до 40% от сумм ре-
ализации конфискованных иностранных судов и морепродуктов с них и стоимости задержанной
контрабанды пограничным частям, осуществляющим задержание. Отчисление производить на вне-
бюджетные счета погранчастей.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соци-
ально-экономическому развитию Курильских островов (т. Пыжьянов Ф. И.).

Председатель областного Совета народных депутатов А. П. Аксенов

ГИАСО. Ф. 1183. Оп. 1. Ед. хр. 160. Л. 30–32.

141