Page 139 - С. Пономарев - Курильский аспект

Аксенов, А. П., председательствующий.
Я готов проголосовать только при одном условии: никто не будет настаивать, чтобы сначала
проголосовать четко текст телеграммы Федорова? Нет.
Тогда голосуем таким образом.
Я считаю, что первой должна быть поставлена подпись, а потом высказывание, чтобы это не
звучало условием опять. Нет возражений?
Таким образом, подписать Федеративный Договор и высказать там мнение по поводу целостно-
сти России обязательно с участием Курильских островов, так пойдет? Нет.
Депутат Румянцева В. Л.
Скажите, пожалуйста, что вы сейчас формулируете, ответ Федорову?
Зайцев В. В., председательствующий.
Вопрос стоит так, поручает ли сессия Аксенову подписать Федеративный Договор без всяких
условий, которые предлагает Федоров.
Кто за, прошу голосовать. Кто против? 2. Кто воздержался? 3. Решение принято .
12
Теперь следующее. Сессия поручает после подписания Договора сделать устное заявление Ак-
сенову или Федорову о недопустимости отторжения южных Курил от области и России как терри-
тории. Делаем такое поручение? Да. Кто за это, прошу голосовать.
Из зала
Ну что это такое, Аксенову или Федорову! Ну, кому вы поручили?
Депутат Фархутдинов И. П.
Анатолий Петрович, можно и устно заявить, но было бы неплохо вам подписать Договор и вру-
чить письменное мнение областного Совета, сессии. Протокол будет подписан, а наше мнение они
найдут куда приложить.
Аксенов.
Я думаю, надо согласиться с этим? Да.
Публикуется впервые. ГИАСО. Ф. 1183. Оп. 1. Ед. хр. 150. Л. 124–135.

1 В 1991 году республики, находившиеся в составе РСФСР, перестали быть автономными,
некоторые автономные области приобрели статус республик. В течение 1992 года происходило
переименование многих регионов, а также обновление самой федеральной структуры России. К
экономическим проблемам начала 1990-х добавился политический кризис. В некоторых регионах
России после распада СССР усилились сепаратистские настроения. Так, в Чечне не признавали
суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и
отказались платить налоги в республиканский бюджет. Б. Ельцину удалось убедить глав регионов
подписать Федеративный Договор. Федеративный Договор – это совокупность нескольких догово-
ров, являющаяся одним из основных источников конституционного права Российской Федерации в
области регулирования федеративных отношений. Состоит из трёх самостоятельных договоров
о разграничении предметов ведения и полномочий внутри Федерации между федеральными орга-
нами власти и органами власти субъектов Федерации, объединённых в три группы:1) суверенные
республики (19); 2) края, области, города Москва, Санкт-Петербург (57); 3) автономная область
и автономные округа (11). Федеративный Договор регулирует общественные отношения в сфере
построения Федерации и взаимоотношения её с субъектами, а также отношениями между субъ-
ектами Российской Федерации. Документы были подписаны 31 марта 1992 года представителя-
ми Российской Федерации с одной стороны и представителями субъектов Российской Федерации
(всех, кроме Татарстана и Чечено-Ингушетии) с другой. Это было необходимо для урегулирования
конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суве-
ренитете республик в составе Российской Федерации Постановлением Съезда народных депута-
тов РСФСР от 10 апреля 1992 года «О Федеративном Договоре» одобрен подписанный Федера-
тивный договор и постановлено включить его содержание как составную часть в Конституцию
РСФСР. Законом Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-1 «Об изменениях и допол-
нениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики» положения Федеративного Договора были включены в Конституцию 1978 г. Данные

137