Page 494 - С. Пономарев - Курильский аспект

К жителям Сахалинской области недостаточно обратиться: «сахалинцы», т.к. жители Куриль-
ских островов осознают себя именно курильчанами, позиционируют себя таковыми и имеют для
этого достаточные основания.
Отдельность субрегионов закреплена законодательно. Курильские острова отнесены к районам
Крайнего Севера, а Сахалин, за исключением двух северных районов, – только к районам, приравнен-
ным к районам Крайнего Севера.
Это обуславливает разницу в районных коэффициентах, северных надбавках при оплате тру-
да, в исчислении пенсионного стажа, и т.д. Эта разница чётко закреплена обыденным сознанием и
отражается в сложившейся корректной форме обращения ко всем жителям Сахалинской области:
«Уважаемые сахалинцы и курильчане!» Примечательно, что ряд организаций, для которых террито-
рия юрисдикции имеет существенное значение, применяют определение «курильский» в названиях
своих подразделений. Епархия РПЦ называется «Южно-Сахалинская и Курильская епархия» и, ана-
логично, «Сахалино-Курильское территориальное управление по рыболовству».
Логичным было бы в знак уважения к жителям Курильских островов отобразить в названии об-
ласти наличие этого архипелага в её составе.
Таким образом, с позиции географической (или объективно-научной) название области требует
существенного уточнения за счёт дополнения его названием крупной географической единицы – Ку-
рильского архипелага, входящего в состав области, имеющего протяженность 1200 км и состоящего
не менее чем из 359 островов и больших скал. В Уставе Сахалинской области с 2010 года перечис-
лены 77 Курильских островов (для сравнения – о. Сахалин, давший имя современному названию
области, имеет протяжённость менее 1000 км).

Возрастание роли Курил для России и Сахалинской области
Курильские острова из малодоступного района так называемого «Дальнего Востока» России
имеют шансы превратиться в фасадную часть «Тихоокеанской России» (последний термин употре-
бляется всё чаще как синоним мега-региона и широко используется для преодоления европоцентри-
стских подходов во внутренней и внешней политике Российской Федерации). В расположенных на
Курильских островах муниципальных образованиях Сахалинской области растёт численность насе-
ления, развитие островов стало объектом приложения уже очередной федеральной целевой програм-
мы, финансирование которой кратно и непрерывно увеличивается. Федеральным центром поставле-
на задача повышения уровня жизни курильчан до общероссийского.
Переименование Сахалинской области в Сахалино-Курильский край позволит территориально-
му органу Федеральной службы государственной статистики обособить официальную государствен-
ную статистическую информацию о развитии Курильского региона. Возможно также, что переиме-
нование позволит вернуться к вопросу создания особой экономической зоны развития Курильских
островов (создания свободной таможенной зоны, индивидуального подхода к налогообложению).
Это повлечёт дифференциацию производства и адресные преференции, благотворно скажется на эко-
номическом развитии области.

Геополитический аспект
Курильские острова являются точкой столкновения политико-экономических интересов Россий-
ской Федерации и Японии. Япония, ревизуя итоги Второй мировой войны, официально предъявляет
претензии на южные и средние Курилы (Малая Курильская гряда, Кунашир и Итуруп), осуществляет
их экономическую и, частично, гуманитарную блокаду (отказ в выдаче въездных виз в Японию на-
стоящим, а иногда и бывшим жителям Курильских островов, предпринимателям, ведущим бизнес на
Курилах), средствами информационно-психологической войны внедряет в массовое сознание мифо-
логические понятия «северные территории», «Хабомаи», «четыре (спорных) острова», «незаконно
оккупированные территории», искажающие реальное понятие «Курильские острова». Разве не тре-
бует это реакции со стороны России?
Аналогично требуют какой-то реакции и многочисленные случаи неверного, в том числе умыш-
ленного, изображения Сахалинской области, а, следовательно, и территории Российской Федерации,

492