Page 537 - С. Пономарев - Курильский аспект

Проведенные в Южно-Сахалинске в сентябре 2001 года, а затем 18 марта 2002 года в Москве
Парламентские слушания, пришли к выводу, что часть 2 пункта 9 советско-японской Декларации
1956 года (об уступке Малой Курильской гряды после заключения мирного договора) следует при-
знать утратившей силу по совокупности следующих факторов:
нарушение Японией в одностороннем порядке первоначальных условий из которых исходили
стороны при заключении декларации – расширение военного союза между Японией и США на ос-
нове направленного против СССР нового японо-американского договора о безопасности 1960 года,
выдвижение дополнительных территориальных претензий, проведение других недружественных
действий по отношению к нашей стране;
невозможность передачи южных Курил ввиду коренного изменения ситуации в районе островов Ма-
лой Курильской гряды (включая введение режимов экономической зоны и континентального шельфа).
Возможность отказа от исполнения международного договора ввиду возникновения обстоя-
тельств, коренным образом изменяющих условия из которых исходили стороны при заключении
договора, предусмотрена статьями 44 (пункты 2, 3а) 60 и 62 Венской Конвенции о праве междуна-
родных договоров 1969 года.
Два комитета Государственной Думы Федерального Собрания (по безопасности, по междуна-
родным делам) и комиссия по геополитике 18 марта 2002 года, исходя из положений статей 4 и 5
Конституции РФ, в рамках принципиальной линии на укрепление национальной безопасности и
территориальной целостности Российского государства, рекомендовали Президенту России рас-
смотреть возможность пересмотра сформировавшегося в 90-е годы подхода к вопросу о принад-
лежности южных Курил, который признает наличие территориальной проблемы в отношениях с
Японией.
Президент Российской Федерации к Рекомендациям не прислушался, а нынешний состав Госу-
дарственной Думы не контролирует ранее принятые в ее стенах решения.
Манипулирование общественным мнением в условиях т.н. «управляемой демократии» (что,
применительно к Курильским островам, мы видим из некорректных опросов антироссийских «ле-
вада-центров»), отсутствие реального парламентского контроля за действиями исполнительной
власти вредят интересам российского общества, создают угрозу суверенитету и территориальной
целостности России.
В этой связи участники митинга от имени населения Сахалинской области Российской Федера-
ции ТРЕБУЮТ:
1. От Президента Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской
2
Федерации – исключения из повестки российско-японских переговоров тематики т.н. называемого
3
«мирного договора» как способа в нарушение Конституции России (статья 4) узаконить территори-
альные уступки. Прекратить пропаганду такого договора, как якобы необходимого.
2. От Президента , Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Рос-
5
4
сийской Федерации –
6
2.1. завершения процесса денонсации части 2 статьи 9 Совместной советско-японской декла-
рации 1956 года, начатого Памятными записками Правительства СССР Правительству Японии от 27
января, 24 февраля и 22 апреля 1960 года;
2.2. законодательного перехода в отношениях со странами, не желающими заключать договоры
о территориальном разграничении, от концепции договорных границ к концепции исторически сло-
жившихся границ;
2.3. в случае подготовки изменений Конституции Российской Федерации предусмотреть вос-
произведение в ней конституционной нормы, содержащейся в пункте 8 Декларации о государствен-
ном суверенитете России от 12 июня 1990 г. и гласящей, что «Территория России не может быть
изменена без волеизъявления народа, выраженного путем референдума».
3. От Президента и Правительства Российской Федерации – возрождения празднования
Дня Победы над Японией, учрежденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 сен-
тября 1945 года .
7

535