Page 532 - С. Пономарев - Курильский аспект

говора, каковым является декларация 1956 года, – неполучение предварительного согласия субъекта
союзного (федеративного) государства – РСФСР – на изменение своей территории, предусмотрен-
ного Конституцией СССР 1936 года и Конституцией РСФСР 1937 года.
Возможность отказа от исполнения международного договора ввиду возникновения обстоя-
тельств, коренным образом изменяющих условия из которых исходили стороны при заключении
договора, предусмотрена статьями 44 (пункты 2, 3а) 60 и 62 Венской Конвенции о праве междуна-
родных договоров 1969 года.
Два комитета Государственной Думы Федерального Собрания (по безопасности, по междуна-
родным делам) и комиссия по геополитике 18 марта 2002 года, исходя из положений статей 4 и 5
Конституции РФ, в рамках принципиальной линии на укрепление национальной безопасности и
территориальной целостности Российского государства, рекомендовали Президенту России рассмо-
треть возможность пересмотра сформировавшегося в 90-е годы подхода к вопросу о принадлежно-
сти южных Курил, который признает наличие территориальной проблемы в отношениях с Японией.
К сожалению, он к этим Рекомендациям не прислушался.
В 2009 г. парламент Японии законодательно включил российские южные Курилы в состав Япо-
нии. Это прямое нарушение пунктов 3,6 советско-японской Декларации 1956 г., предусматриваю-
щих отказ от взаимных претензий и вмешательства во внутренние дела друг друга по любым моти-
вам. Со стороны Президента и Правительства Российской Федерации не последовало «зеркальной»
законодательной поправки, исключающей из Декларации 1956 г. территориальные вопросы, изме-
нившие условия Ялтинского соглашения 1945 г. Но это и сейчас не поздно сделать.
Одобренное Президентом России телевизионное выступление министра иностранных дел
РФ с противоположным подходом в ноябре 2004 г. вызвало массовый, многотысячный митинг
протеста в г. Южно-Сахалинске. Сейчас в Сахалинской области снова начались протестные ак-
ции. Областные представительные органы не должны безучастно взирать на опасные для само-
сознания населения и целостности территории области последовательные действия федеральных
властей.
Аргументация с которой Президент России публично выступил после последних переговоров
с премьер-министром Японии в Сингапуре 14 ноября 2018 г., так и не проясняет, почему Россия,
теряя лицо и вопреки своим национальным интересам, должна идти на поводу у зависимой от
США территории, нашпигованной американскими военными базами? Нам горько видеть слабость
нашего Президента…Не обманывается ли он в надеждах на ослабление американо-японского во-
енно-политического союза, как обманывался в 1956 году Н.Хрущев, надеявшийся на вывод аме-
риканских баз из Японии?
Следует вспомнить, что в соответствии с пунктом 8 Декларации о государственном сувере-
нитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г.
«Территория РСФСР не может быть изменена без волеизъявления народа, выраженного путем
референдума».
Причем вовсе не народ должен быть инициатором этого референдума, а инициаторы террито-
риальных уступок.
Последний, представительнейший социологический опрос, проведенный федеральным агент-
ством «Регнум» показал, что 89% населения нашей страны против территориальных уступок Японии.
В чём состоит «необходимость заключения мирного договора», если мир с Японией зафиксиро-
ван в пункте первом Декларации 1956 года?
Наша страна вообще не заключала мирного договора с побежденной Германией и никто не ис-
пытывает от этого неудобства.
Мы призываем Вас от имени населения Сахалинской области еще раз обратиться к Президенту,
Правительству России, Федеральному Собранию с требованием:
руководствоваться рекомендациям представительных органов государства и общественности,
перейти от концепции договорной границы к концепции исторически сложившихся границ,
признать День Победы над Японией, объявленный Указом Верховного Совета СССР 2 сентября
1945 года, действующим днем воинской славы,

530