Page 536 - С. Пономарев - Курильский аспект

Мир нашей страны с Японией фактически достигнут при ее безоговорочной капитуляции в
1945 году. Юридически состояние войны прекращено в 1956 году. Япония, вступив с согласия Со-
ветского Союза в Организацию объединенных наций (ООН), подписала Устав ООН и согласилась
с международно-правовым институтом наказания государства – агрессора, закрепленным статьей
107 этого Устава. Одной из форм ответственности государства за совершенную агрессию является
отторжение от него части территории.
Однако, эта страна при поддержке США, не желая признавать итоги Второй мировой войны,
жаждет реванша, предъявляет к России акватерриториальные претензии. В 2009 году парламент
Японии законодательно включил российские южные Курилы в состав Японии. Это прямое наруше-
ние согласованных и закрепленных сторонами договорных принципов отказа от взаимных претен-
зий и вмешательства во внутренние дела друг друга по любым мотивам.
Российское руководство спокойно взирает на это нарушение. Более того, с упорством, достой-
ным лучшего применения, предлагает Японии заключить «мирный договор» на основании Совмест-
ной декларации 1956 года, нарушенной японской стороной.
Договор, единственным содержанием которого является передача Японии Малой Курильской
гряды, входящей в состав Сахалинской области, нашему государству не нужен.
Он представляет угрозу национальной безопасности, игнорирует общественное согласие по
этому поводу, провоцирует другие страны на предъявление претензий, оскорбляет память и подвиги
наших отцов и дедов, освобождавших Сахалин и Курильские острова от японских милитаристов,
позорит авторитет России как государства – продолжателя Советского Союза. Демонстративное по-
такание японским чаяниям в угоду преходящим конъюнктурным интересам оборачивается неуваже-
нием коренных ценностей и интересов населения России, является дестабилизирующим фактором,
ведет к отрыву власти от народа и росту недоверия к ней.
Нас убеждают в том, что обещание о передаче Малой Курильской гряды, содержащееся в части
2 пункта 9 Декларации, инициированное волюнтаристом Никитой Хрущевым, подлежит выполне-
нию, т.к. ратифицировано Президиумом Верховного Совета СССР.
При этом лукаво игнорируется факт серьёзного нарушения внутригосударственной процедуры
оформления международного договора, каковым является Декларация 1956 года. Были нарушены
конституции СССР 1936 года (ст. 18) и РСФСР 1937 года (ст. 16), требовавшие предварительного со-
гласия союзной республики на изменение её территории. Такого согласия Россия не давала. Однако
именно инициативное согласие РСФСР на изменение своей территории было утверждено Прези-
диумом Верховного Совета СССР в 1947 году в связи с образованием новой Сахалинской области
в составе РСФСР. Нарушение конституционной нормы является дополнительным существенным
аргументом против признания части второй пункта 9 Декларации 1956 года.
Сахалинская областная Дума в Заявлении от 19 апреля 2001 года (постановление СОД №2/6/163-
3) справедливо указала, что «любые инициативы по заключению мирного договора путем пе-
ресмотра позиции России по уже решенному вопросу о принадлежности островов Итуруп,
Кунашир и Малой Курильской гряды представляют угрозу территориальной целостности и
суверенитету Российской Федерации. Усилиями наших дедов и отцов все Курильские острова
возвращены в состав нашего государства, и нынешние руководители страны не вправе ни раз-
давать, ни обещать передавать кому бы то ни было, то, что собрано не ими, принадлежит не
им, а всем россиянам, в том числе нашим детям и внукам – всем будущим поколениям».
В Заявлении от 29 июня 2001 года указано, что «Сахалинская областная Дума, руководствуясь
Конституцией Российской Федерации, заявляет, что Курильские острова являются неотъем-
лемой частью Российской Федерации и ее субъекта – Сахалинской области. Попытки ведения
закулисных переговоров с целью передачи российских территорий иностранному государству в
ущерб стратегическим, оборонным, экономическим интересам Российской Федерации являются
уголовно – наказуемыми деяниями, и лица, виновные в их совершении, должны преследоваться по
законам Российской Федерации» (Постановление Сахалинской областной Думы № 2/11/297-3).

534