Page 112 - Краеведческий бюллетень
P. 112

требовало значительных дипломатических усилий с советской  сторо­

                                                                                                                                                                                     ны.  Ежегодно  вопросы  выполнения  Конвенции  рассматривались  на

                                                                                                                                                                                     заседаниях Советско-японской рыболовной компании (СЯРК). Совет­
                                                                                                              Л.  С. Тварковский                                                     ская сторона добивалась таких мер регулировании улова,  которые по­


                                                                                                                                                                                     зволили бы сохранить рыбные ресурсы и обеспечить устойчивый рыб­
                               КРАТКИЙ ОЧЕРК СОВЕТСКО-  И  РОССИЙСКО-                                                                                                                ный  промысел,  особенно  в  Охотском  море.


                                         ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЙ  В ОБЛАСТИ                                                                                                                    К сожалению,  иными  соображениями  руководствовались  предста­

                                                                                                                                                                                     вители  японской  стороны,  которые  настаивали  на  увеличении  квоты
                          РЫБОЛОВСТВА ОТ СОВМЕСТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
                                                                                                                                                                                     вылова лососевых, ссылаясь на то, что это необходимо в целях улучше­
                                          1956 ГОДА ДО ВСТРЕЧИ Б. ЕЛЬЦИНА                                                                                                            ния  снабжения  населения  Японии  продуктами  питания,  а  рыбаков  -


                                                        И Р. ХАСИМОТО В КАВАНА                                                                                                       постоянной работой(З).  На самом деле из-за безудержного роста добы­

                                                                                                                                                                                     чи рыбы  в 50-е годы наметилось резкое падение добычи  промысловых

                              Отношения СССР -  России и Японии  в области рыболовства за 43                                                                                         рыб в водах,  непосредственно прилегавших к Сахалину и  Курильским
                        года  после  принятия  совместной Декларации  претерпели  немало ин­                                                                                         островам. Если в  1942-1947 годах только в водах Южного Сахалина до­


                        тересных, а порою  и драматических поворотов. Об этом  написано не­                                                                                          бывалось 3—5 млн. центнеров рыбы, то в конце 50-х —начале 60-х годов

                        мало книг и статей. Данная статья является еще одной попыткой про­                                                                                           в 2 раза меньше по всему Сахалин о-Курильскому бассейну,  включая  и

                        анализировать специфику этих отношений  и  разобраться  в их значе­                                                                                          вновь  освоенные  отдаленные  морские  районы  промысла.  Особенно

                        нии в условиях экономического кризиса, разразившегося в нашей стране                                                                                         сильно  упали  запасы  основных  промысловых  рыб:  сельди,  камбалы,


                        уже достаточно  много лет  назад.                                                                                                                            горбуши и кеты. Одной из основных причин снижения запасов промыс­
                               Известно, что совместная Декларация  1956 года  прекратила состо­                                                                                     ловых  рыб  явилась  необоснованность  с  биологической  точки  зрения


                        яние  войны  между  СССР  и  Японией,  провозгласила  восстановление                                                                                         существующих правил рыболовства.  Вторая,  не менее важная причина

                        мира и добрососедских, дружественных отношений между двумя стра­                                                                                              -  чрезмерно большой вылов рыбы японскими рыбопромысловыми су -г
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           .

                        нами.  Конечно,  уже  в  этом  пункте  декларации  обе  стороны  выдали                                                                                      дами. Так, японские рыбаки добывали в водах, прилегавших к Сахалину
                        желаемое  за действительное,  ибо  на  самом  деле  о добрососедских  и                                                                                       и Курильским островам, в 2—3 раза больше сельди, чем советские. Рез­

                        дружественных  отношениях  между двумя  странами  в  предшествовав­
                                                                                                                                                                                      ко упали запасы лососевых (горбуши, кеты) в связи с тем, что японские
                        ший  период приходилось только мечтать.                                                                                                                       рыбопромышленники  осуществляли  активный  морской  промысел  в


                               Вместе с тем  в Декларации,  в  се  восьмом  пункте,  было записано,                                                                                   местах нагула и на путях их нерестовых миграций. Если в  1960 году вся
                        что  «Конвенция  о  рыболовстве  в  открытом  море  в  северо-западной                                                                                        советская рыбодобывающая промышленность добыла 695 тыс.  центне­

                        части  Тихого  океана  между  СССР  и  Японией  и  Соглашение  между                                                                                          ров лосося, то рыбопромысловый флот Японии -   1391  тыс. центнеров,

                        Японией и СССР о  сотрудничестве в спасении людей, терпящих бед­                                                                                             то есть почти  в 2 раза больше.  К тому же японские промысловики  на­

                        ствие па море, подписанные  I4 мая  I956 года, вступят в силу одновре­
                                                                                                                                                                                      носили огромный ущерб запасам лосося, перекрывая подходы и вылав­
                        менно  со  вступлением  в силу настоящей совместной Декларации»! I).
                                                                                                                                                                                      ливая  недопустимое  количество  красной  рыбы  на  путях  миграции ло­
                              Таким  образом,  в  I956  году  были  заложены  основы для  нормаль­
                                                                                                                                                                                      сосевых. Не меньший ущерб запасам ценной рыбы наносился в резуль­
                        ного развития отношений двух стран в области  рыболовства и охраны
                                                                                                                                                                                      тате  ее травмирования  японскими  орудиями  лова.  Кроме  того,  япон­
                        гидробионтов  в  морях Дальнего  Востока,  однако,  в  нарушение  Кон­
                                                                                                                                                                                      ские рыбопромышленники осуществляли рыболовецкий промысел, пре­
                        венции.  многие японские рыболовецкие компании, стремясь к полу­
                                                                                                                                                                                      небрегая согласованными  нормами  по  Конвенции  1956  г.  В  1958  году
                        чению  максимальной  прибыли,  продолжали  незаконный  промысел,
                                                                                                                                                                                      команды  134 японских судов были привлечены к ответственности. Это
                        особенно  наиболее  ценных  (лососевых)  пород рыб.
                                                                                                                                                                                      составило более  25  % рыболовных судов Японии,  ведущих  промысло­

                               Поскольку  нерестилища  рыбы  находятся  в  устьях  рек  на  террито­
                                                                                                                                                                                      вые операции в конвенционных  водах, и вдвое превышало число нару­
                        рии  России, хищнический лов рыбы  в открытом  море на пути  к ее не­
                                                                                                                                                                                      шений, допущенных в 1957 г.
                        рестилищам  вел  к  уничтожению самой  основы  рыбного  промысла(2).
                                                                                                                                                                                            Несмотря на меры регулирования добычи лососевых, японская сто­
                              Таким  образом,  подписание  Конвенции  о  рыболовстве  1956  года
                                                                                                                                                                                      рона  продолжала  добывать  их  в  количествах,  явно  нарушавших  до­
                        сшс  не могло гарантировать полное прекращение браконьерства в во­
                                                                                                                                                                                      стигнутые  соглашения^).
                        дах,  прилегающих  к территории  российского  Дальнего  Востока,  что






                                                                                                                                                                                                                                                       111
                                                                                          П О
   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117