Page 84 - Краеведческий бюллетень
P. 84
Л. М. Карахан в письме от 23 сентября 1925 г. на имя наркома РКИ Еще одной причиной негативного эффекта торговых операций Даль
В. В. Куйбышева5. Ответ последнего был однозначен и лаконичен. госторга на Сахалине явилась, по мнению главы наркомата внешней и
'
«Мне кажется, - писал нарком, что сообщенные Вами факты... явля внутренней торговли СССР М. И. Фрумкина и его представителей на
ются достаточным мотивом для привлечения виновных к ответствен Дальнем Востоке, «недостаточно ясная формулировка» постановления
ности, и едва ли необходимо специальное расследование РКИ. Распо СНК от 24 ноября 1925 г., требующая «дополнительного уточнения»61.
ряжением заместителя председателя ЭКОСО тов. Лежавы дело следует Дело в том, что постановление СНК распространяло льготы на 1925—
передать судебным властям»56. Однако было бы наивно полагать, что 1926 гг., в то время как товар был завезен в «1924—1925 операционном
обращение, пусть даже к таким высокопоставленным чиновникам, как году», следовательно, Главное таможенное управление действие поста
нарком РКИ, изменит положение со снабжением за столь короткий новления на эти товары не распространило. В результате были оплаче
срок до окончания навигации. ны пошлина и акциз на сумму более 40 тыс. рублей62. Спохватившись,
Представленная характеристика работы Дальгосторга на Сахалине Дальгосторг возбудил ходатайство о сложении пошлин и акцизов, но
полностью относится и к деятельности Далькрайсоюза, занимающегося ответа так и нс получил. Но, наверное, самая сложная ситуация скла
обеспечением Рыбновского района острова. Здесь, как и на всем Север дывалась в отношении импортных товаров, поскольку для них меха
ном Сахалине, Н. Г. Рудаков отмечал одну и ту же картину - «частные низм возврата таможенных сборов вовсе указанным постановлением
лавки пусты, товары дороги». Правда, население района имело возмож предусмотрен не был.
ность в случае удачной путины изменить ситуацию и самостоятельно Совершенно ясно, что сложившееся положение требовало немед
«запастись всем необходимым на зиму в Николаевске»57. Каким же об ленного вмешательства. Как всегда, инициатива была проявлена на
разом в действительности сложилось положение, трудно сказать, но, во местах, где недочеты и ошибки Центра ощущались наиболее остро.
всяком случае, в январе 1926 г. островной ревком и бюро ВКП(б) при Представитель НКЗТ на Дальнем Востоке Андрианов предложил «во
нимают решение: «4. Рыбновский район включить в общий план... отка изменение» старого постановления принять новое, проект которого он
завшись от практики снабжения района через Дальцентросоюз»5*. и представил. Проект, одобренный заместителем наркома, устанавли
Все же НК РКИ принял более деятельное участие в изучении и вал, что «ввоз заграничных товаров» осуществляется не только по нор
решении проблемы обеспечения Северного Сахалина, чем это сначала мам и спискам таможенно-тарифного комитета, но и «по удостовере
предполагал В. В. Куйбышев. 27 октября 1925 г. на секретном заседа ниям уполномоченного Наркомторга по Дальнему Востоку»63. Скорее
нии президиума Дальревкома был заслушан доклад уполномоченного всего, эта мера, по замыслу Андрианова, должна была способствовать
НК РКИ «О результатах обследования снабжения Сахалина товарами». более гибкому регулированию ассортимента завозимых на остров това
Итоговое постановление коренным образом расходилось с теми факта ров непосредственно на месте. Таможенные платежи в проекте предла
ми, которые сообщал Сахревком. «...Вопрос о снабжении Сахалина на галось «согласно Списку возвратить или зачесть в счет будущих плате
зимний период, - говорилось в документе, - можно считать исчерпан жей». Особый интерес представляет предложение Андрианова и Фрум
ным и не вызывающим каких-либо опасений, и работу Дальгосторга кина «не ограничивать предоставление каких-либо льгот сроком впредь
по завозу... признать успешной»59. Вот гак, ни много ни мало. до выявления необходимости отмены таковых», так как «снабжение
Такая разноголосица в Хабаровске и Александровске-на-Сахалине Сахалина будет объектом правительственных забот в течение ряда бли
может быть объяснена тем, что Дальгосторг не принимал допущенные жайших лет»64. Это еще раз хорошо доказывает, что «временность» функ
ошибки на свой счет, а списывал их на сложившиеся обстоятельства. ционирования порто-франко на Северном Сахалине все больше рас
Именно к такому выводу подводит переписка представителей торговых сматривалась как условная мера.
организаций на Дальнем Востоке с Москвой. Одной из первых про Итак, мероприятия по решению проблемы снабжения Северного
блем, с которыми столкнулся Дальгосторг, начиная свою работу на ос Сахалина осенью 1925 года были проведены с большими ошибками и .
трове, это финансирование торговой операции. Так, он не получил недочетами. В итоге на острове была создана напряженная ситуация,
обещанного ранее льготного кредита «в размере 500 тыс. рублей сро которая при сравнении с порядком снабжения концессий приобретала
ком на 9 месяцев»60, поэтому Госторгу пришлось финансировать рабо еще большую остроту. Исключительные условия Сахалина и отсутствие
ту на острове за свой счет и на деньги, взятые в банке под товар. Кроме средств у государства на его успешную колонизацию предопределили
того, что это вызвало удорожание товаров, это привело также к потере порто-франко единственным решением возникшей проблемы. Однако
столь драгоценного времени в условиях закапчивающейся навигации. затяжка во времени, ограниченность рамками государственной моно
82 • 83
