Page 161 - Краеведческий бюллетень

В.В. ЩЕГЛОВ. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

ПОЛИТИКИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ Во введении автор сформулировал предмет, а также цели и задачи

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (1 9 2 5 -1 9 9 0 гг.): исследования, дал историографический обзор русскоязычной литерату­

Д иссертаци я на сои ск ан и е у ч ен о й ры по теме диссертации и характеристику ее источниковой базы.

степ ен и кандидата и стор и ч еск и х наук. — В первой главе “Советская колонизация Северного Сахалина (1925—

1941 гг.)” автор показывает политику советского государства по форми­
Ю жно-Сахалинск, 1999
рованию населения северной части острова в довоенный период.
Диссертация В.В. Щеглова посвящена чрезвычайно актуальной про­
Во второй главе “Переселенческая политика советского государства
блеме. Это связано с тем, что в 90-е гг. Сахалинская область столкнулась
в Сахалинской области и ее эволюция в 1945-80-е гг.” анализируется
с невиданным в ее послевоенной истории демографическим кризисом,
противоречивая и не всегда последовательная деятельность советской
вызванным в значительной степени именно просчетами тех людей, ко­
администрации по заселению своих островных территорий на Тихом
торые отвечали за разработку и проведение в жизнь государственной
океане.
политики. В связи с этим для тех, кто определяет и будет в будущем
В третьей главе “Эволюция социально-демографической политики в
определять политику по отношению к Сахалину и Курильским остро­
90-е гг.” показаны те крайне неблагоприятные факторы, которые обус­
вам, было бы чрезвычайно полезно иметь возможность знакомиться с
ловили глубокий демографический кризис, переживаемый в настоящее
опытом предшественников.
время Сахалинской областью.
На страницах диссертации В.В. Щеглов демонстрирует неплохое
В заключении подведены итоги исследования, предложена периоди­
знание отечественной литературы по истории освоения нашей страной
зация истории государственного воздействия на демографические про­
Сахалина и Курильских островов в нынешнем столетии. Практически
цессы на территории Сахалинской области.
во всех упомянутых в тексте диссертации работах, посвященных исто­
Представленная работа не свободна от недостатков.
рии Сахалинской области, рассматриваемая автором проблема изучена
Главным, на мой взгляд, является то, что структура работы В.В. Щег­
довольно фрагментарно, без должного учета многообразных элементов
лова не совсем совпадает с разработанной им же периодизацией. В час­
данного процесса. Таким образом, работа В.В. Щеглова фактически яв­
тности, первый период истории государственного воздействия на демог­
ляется первой попыткой комплексного исследования истории государ­
рафические процессы по Щеглову охватывает промежуток времени с
ственной политики формирования населения Сахалинской области на
1925 по середину 50-х гг., а первая глава диссертации - 1925-1941 гг.;
протяжении большей части XX столетия. Именно этим и обуславлива­
второй период - с середины 50-х до конца 80-х гт., а вторая глава - с 1945
ется научная новизна исследования.
до конца 80-х гг. Только третий период и третья глава совпадают (они
Источниковую базу диссертации составили прежде всего государ­
охватывают 90-е гг.). Было бы логично, если бы автор, предлагая свою
ственные законодательные и нормативные акты, принятые в 1925-1998 гг.,
периодизацию, выстроил бы в соответствии с ней и структуру своего
справочные и статистические издания, а также мемуарная литература.
исследования.
Особо следует выделить то, что автором использовано значительное
Думаю, что работа В.В. Щеглова значительно выиграла бы и в том
количество неопубликованных материалов, хранящихся в Российском
случае, если бы автор использовал материалы Государственного архива
государственном историческом архиве Дальнего Востока, Государствен­
Российской Федерации, Российского центра хранения и изучения доку­
ном архиве Сахалинской области, Сахалинском центре документации
ментов новейшей истории, центра хранения современной документации.
новейшей истории, Государственном архиве Хабаровского края, архиве
Кроме того, в работе нс нашла должного отражения роль РКП(б)-
УВД Сахалинской области, объединенном архиве Сахалинского област­
ВКП(б)-КПСС в выработке и реализации политики советского государ­
ного объединения профсоюзов, а также в текущих архивах администра­
ства по формированию населения Сахалинской области. А ведь аппарат
ции Сахалинской области и миграционной службы Сахалинской области.
Коммунистической партии вплоть до августа 1991 г. являлся важнейшей
Следует отметить, что ряд материалов, использованных автором, впер­
составной частью советской государственной машины.

вые вводится в научный оборот.
И, наконец, в историографическом обзоре автор не учел, что кроме
Хронологические рамки диссертации охватывают почти три четверти
названных им публикаций существует целый ряд обобщающих работ,

столетия - период от 25-го до 98-й год.
затрагивающих проблему формирования населения Сахалинской обла-

158 159