Page 96 - Краеведческий бюллетень

самоуправления. В целях обеспечения расчетного обслуживания коммер­
Желаемого результата обмен не дал, зато усилил недоверие к рублю.
ческих банков, выполнения функций кассового исполнения госбюджета,
Тогда было решено в начале апреля повысить цены на потребительские
финансирования государственных капитальных вложений предусматри­
товары и услуги. Индекс стоимости удвоился, а государственная ком­
валось создание на местах расчетно-кассовых центров главного управле­
пенсация составила не более трети. Эта мера не оказала существенного

ния Центрального банка РСФСР. С 1 января 1991 г. в городах и районах
влияния на оживление производства. По-прежнему продолжался спад в
Сахалинской области начинается образование расчетно-кассовых цент­
экономике, увеличилось несоответствие товарной и денежной массы, а
ров, которым были переданы остатки счетов по бюджету, финансирова­
это означало рост инфляции.
нию капвложений Сбербанка, Госстраха, Пенсионного фонда, резерв­
В области за год денежная масса в обороте возросла на 2,5 млрд. руб.
ных фондов и ценностей отделений специализированных банков.44 К се­
(74,1 процента) и составила около шести млрд. руб. Рост денежной массы
редине 1991 г. в области завершился процесс создания двухуровневой
был обусловлен повышением цен и тарифов, а также ростом денежных
банковской системы. Было образовано 19 расчетно-кассовых центров и
доходов населения в результате реализации ценовой реформы.51
осуществлен перевод банков на корреспондентские отношения.45
Трансформация банковской системы СССР пришлась на довольно
С начала 1991 г. было создано 20 коммерческих банков, из которых
сложный период. Экономические реформы, начатые в середине 80-х гг.,

начали свою деятельность 19. Па 1 октября в области функционировало
были призваны улучшить состояние хозяйственной системы страны, со­
19 коммерческих банков и пять филиалов.46 Уставный фонд при создании
здать условия для ее большей мобильности. Банкам в этих условиях от­
коммерческих банков составил 90,5 млн. руб. (хотя реально оплачено
водилась одна из первостепенных ролей как фактора контроля и стиму­
было 73,8 млн. руб., или 81,5 процента). За первое полугодие коммерче­
лирования производственно-экономических процессов. В то же время
ские банки получили прибыль в 17,6 млн. руб. Таким образом, их рента­
сами банки должны были стать активными субъектами новых отноше­
бельность составляла 0,01 процента. Доходы коммерческих банков скла­
ний. Реформа банковской системы привела к поэтапной ликвидации го­
дывались в основном за счет платы, полученной от предприятий, от пре­
сударственной монополии на банковскую деятельность, выходу на арену

8
9
доставления хозорганам кредитов.47 4К концу года уставный фонд коммер­
4
коммерческих банков, появлению специального банковского законода­
ческих банков вырос до 94,7 млн. руб., а оборот за девять месяцев соста­
тельства, соответственно, к демонтажу жестко централизованной сис­
вил 55,2 млрд. руб. Доходов было получено 74,5 млн. руб.4*
темы управления банками, к образованию двухуровневой банковской сис­
Процесс реформы банковской системы проходил в условиях углубляв­
темы с внутренне присущей ей возможностью самоуправления. Банки
шегося экономического кризиса. В начале 1991 г. правительство СССР
получают возможность стать заинтересованными партнерами кредиту­
попыталось в очередной раз стабилизировать экономическую ситуацию в
емых ими субъектов.
стране. Ставка была сделана на финансовую систему. В январе 1991 г.
Однако экономические проблемы, носившие системный характер, а
с целью обналичивания теневых денежных средств под контролем
также не во всем последовательная и продуманная политика правитель­
Госбанка СССР, Министерства финансов СССР и КГБ СССР был произ­
ства не позволили добиться ощутимых результатов в деятельности банков­
веден срочный обмен денежных купюр 50- и 100-рублевого достоинства
ской системы. Тем не менее само наличие банков как самостоятельных

образца 1961 г. С 23 января прекратились прием платежей и выдача купю­
экономических субъектов способствовало углублению процесса становле­
рами 50- и 100-рублевого достоинства. Обмен наличных денег осуществ­
ния рыночных отношений. Банковская система Сахалинской области в
лялся в размере от 200 до 1000 руб.45 По Сахалинской области поступило
полной мере ощутила на себе все перипетии экономических реформ.
для обмена свыше 100 млн. руб. и свыше 20 млн. руб. необмененных.50

44 Там же. Л. 116-122; ГАСО. -Ф . 780.- Оп. 2. - Д. 2229.-Л . 13-20,22-24,39-41. 84,
98, 129, 130-131.

45 ГАСО. - Ф 780. - Оп. 2. - Д. 2230. - Л. 11.

46 Там же. Л. 37.

47 Там же. Л. 20-21.
48 Там же. Л. 37.

49 ГАСО. - Ф. 780. - Оп. 2. - Д. 2242. - Л. 1-7.

50 Там же. Д. 2230. - Л. 7.
51Там же. Д. 2240.- Л. 1.

94
95