Page 73 - Краеведческий бюллетень

Н.В. Потапова В 1995 г. администрация области приняла решение о создании обще­
ственного религиозного совета для более квалифицированного подхода к

религиозным проблемам. В настоящее время он состоит из 13 представи­
РЕЛИГИОЗНАЯ Ж И ЗН Ь НАСЕЛЕНИЯ
телей различных ведомств - юстиции, здравоохранения, ФСБ, образова­

САХАЛИНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ния, культуры. В состав совета с начала 2002 г. входит епископ Сахалинс­

(90-Е ГОДЫ XX - НАЧАЛО XXI ВЕКА) кий и Курильский Даниил, в ближайшее время планируется включить в

совет представителей других конфессий.

Одной из характерных черт постсоветской российской истории стал неви­ Как и в других регионах, всплеск религиозности, активизация зару­

данный ранее всплеск религиозности и рост количества религиозных органи­ бежных миссий обусловили необходимость регионального законотвор­

заций, происходившие в условиях действия либерального российского зако­ чества. Еще в 1993 г. к народным депутатам области поступило обраще­

нодательства 1990 г. Те же процессы наблюдались и на Сахалине1. Определен­ ние общественных и политических организаций с просьбой ограничения

ную роль в данной ситуации для Сахалинской области сыграло решение об деятельности зарубежных религиозных организаций на территории обла­

отмене статуса пограничной зоны, в результате чего остров стали беспрепят­ сти3. В 1995-1996 гг. областная дума обсуждала проекты законов Сахалин­

ственно посещать представители различных религиозных конфессий как из ской области «О религиозной деятельности на территории Сахалинской

других районов России, так и из-за рубежа. Своеобразная история наших области» и «О миссионерской деятельности», которые так и не вошли в

островов (каторга, японское владение островами, период советского управ­ силу. 4 июля 1996 г. было принято постановление губернатора № 315 «Об

ления), разнородность этнического состава населения (коренные народно­ упорядочении миссионерской деятельности различных религиозных кон­

сти, русские, украинцы, татары, корейцы и др.) привели к образованию в фессий на территории Сахалинской области», «в связи с возрастающим

Сахалинской области общности людей, не имеющей религиозньгх традиций и притоком иностранных граждан, миссионеров на территорию Сахалин­

конфессиональных предпочтений. Эти обстоятельства предопределили сво­ ской области» и ростом числа нарушений порядка и правил их въезда и

еобразие религиозной жизни населения острова на современном этапе. пребывания в области. Постановление призывало УФСБ, УВД области,

После отмены института уполномоченных Совета по делам религий в Управление юстиции к усилению бдительности, ведению целенаправлен­

1990 г., в администрации Сахалинской области государственно-религиоз­ ной работы по выявлению нарушений законодательства РФ миссионера­

ными отношениями занимается отдел по связям с общественностью и ми и религиозными организациями. Была запрещена миссионерская де­

религиозными организациями и Управление Министерства юстиции РФ ятельность иностранных религиозных организаций, не имеющих аккре­

по Сахалинской области. На муниципальном уровне регулирование воп­ дитации представительств в управлении юстиции. Особенно ударяло по

росов, связанных с деятельностью конфессий, входит в компетенцию от­ интересам верующих положение, устанавливающее, что миссионерская

делов по связям с общественностью. До 1997 г. основные вопросы, рас­ религиозная деятельность должна проводиться только в культовых здани­

сматриваемые этими органами, концентрировались вокруг миссионерс­ ях, в государственных, муниципальных и иных образовательных учрежде­

кой деятельности иностранцев и возрождения православия на острове. ниях миссионерская религиозная деятельность не допускалась4.

После принятия федерального закона главным был вопрос о перерегист­ На основании этого постановления администрации городов и районов

рации религиозных организаций. На современном этапе главной целью области издали приказы, запрещавшие руководителям учреждений культу­

деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по вза­ ры предоставлять помещения учреждений культуры религиозным конфес­

имодействию с религиозными объединениями «является поддержка ста­ сиям5. 17 апреля 1997 г. в связи с протестом прокурора области были внесе­

бильной религиозной ситуации в Сахалинской области, совершенствование ны изменения в это постановление: теперь не допускалась передача в арен­

форм и методов взаимодействия между органами власти и представителя­ ду только государственных учреждений, за исключением вузов6.

ми религиозных конфессий, поддержка их социально полезных инициатив,

противодействие проявлениям религиозного экстремизма»2. 5 СЦДНИ. Ф. 4729. On. 1. Д. 11.
* Губернские ведомости 1996 20 июля.

5 Приказ по основной деятельности отдела культуры администрации города Холмска

1См. таблицу № 1. и района № 15 от I апреля 1997 г «О запрете предоставлений помещений культуры
2 Информация о религиозной ситуации в Сахалинской области в 2002 г. // Текущий различным религиозным концессиям (так в документе. - II. П.)» (Копия) // Текущий
архив отдела по работе с общественностью и религиозными организациями управ­ архив южно-сахалинского религиозного общества Свидетелей Иеговы. (Копия).

ления аппарата администрации Сахалинской области но работе с общественностью 6 Постановление губернатора Сахалинской области от 17.04.97. № 177 // Губерн­
и населением. ские ведомости, 1997. 25 апр

71
70