Page 68 - Краеведческий бюллетень
P. 68
ет в их адрес свое недовольство. Особенно много недовольных реализаци И. А. Мятликова
ей проекта «Сахалин-2» среди населения Корсакова, Холмска, Невельска,
Долинска и др. населенных пунктов. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ
Таким образом, опираясь на итоги мониторинга общественного мне СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
ния и большинство депутатов Думы, администрация Сахалинской об
ласти получила дополнительный рычаг воздействия на социально-эконо ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
мические процессы, проходящие на Сахалине и Курилах. Следовательно, В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
в Сахалинской области, как и по России в целом, усиливается роль цент
ральной власти и понижается значение демократических институтов. Кардинальные экономические и социально-политические переме
Особенно четко это проявляется в ряде решений Государственной Думы, ны в стране, становление рыночных отношений обусловили необходи
где подавляющее большинство депутатов представлены партией «Единая мость формирования совершенно новой системы управления обще
Россия» и ее союзниками. Так, Государственная Дума приняла решение о ством, государством.
возможности министров вступать в партшо и занимать в ней руководящие Важнейшим проводником реформ экономической и политической си
должности. В силу этого можно ожидать, что на руководящих должностях стемы, осуществляемых сегодня в Российской Федерации, является госу
партии «Единая Россия» могут оказаться такие министры, как министр дарственный аппарат. Вместе с тем, несмотря на огромное число чиновни
внутренних дел. директор ФСБ, министр обороны и др. В регионах руково ков, в стране наблюдается нехватка профессиональных менеджеров в обла
дители этих министерств также перейдут в партию «Единая Россия». сти государственного и муниципального управления. Президент РФ это
Через некоторое время из других партий начнется массовый отток положение назвал голодом, который существует «на всех уровнях и во всех
членов и переход их в государственно-правящую партию. Например, в структурах власти, голод на современных управленцев, эффективных лю
СССР для карьерного роста, для работы в органах КГБ, МВД и др., необхо дей»1. Проблема профессионализма государственных служащих достаточ
димо было быть членом КПСС. Как следствие, в современной России но давно привлекает внимание ученых и практиков менеджмента. Ее раз
может сложиться однопартийная система, и все первостепенные реше личные аспекты становятся темой научно-практических конференций и
ния государственного значения, вполне вероятно, будут единогласно одоб семинаров. Данная проблема исследуется в тематических сборниках, на
ряться на партийных съездах. учных трудах и монографиях. Именно поэтому вопросы формирования
Чтобы избежать этого, руководство страны рано или поздно будет элиты государственного управления, нормативно-правового обеспечения
вынуждено организовать формально оппозиционную партию. деятельности государственной службы, кадровой политики, реформиро
вания системы государственной службы, безусловно, актуальны. Как от
метил Президент РФ в Послании Федеральному Собранию: «Задачей но
мер один по-прежнему остается повышение эффективности государствен
ного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предос
2
тавление ими качественных публичных услуг населению»1.
Такой приоритетной задачей на сегодняшний день становится про
фессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
чиновников в органах исполнительной власти.
Образование является для государства и общества национальным при
оритетом, что зафиксировано в соответствующих законодательных актах,
политических решениях, социальной и экономической поддержке системы
образования. В последние десятилетия образование становится не деклари
руемым, а реальным фактором развития общества, средством достижения
благополучия людей. Сущность современного образования заключается в
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ И Российская газета.
№ 93. 17.05.2003. С. 4.
2Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская газета.
№ 86. 26.04.2005. С. 4.
66 67