Page 192 - С. Пономарев - Курильский аспект

тно-сметной документации. Затраты на проектно-изыскательские работы составили 341 млн. рублей.
Справки Федерального дорожного департамента о перечислении средств и Сахалинавтодора о пообъект-
ном выполнении дорожных работ за 1995 год и объемах затрат прилагаются.
За отчетный период по вопросам реализации Федеральной программы «Курилы» состоялось четы-
ре заседания межведомственной комиссии, федеральным министерствам и ведомствам направлено на
исполнение 6 поручений Правительства Российской Федерации по осуществлению мероприятии Про-
граммы. 28 сентября 1995 года состоялось заседание Правительства Российской Федерации (протокол
№ 34), на котором был рассмотрен вопрос «О ходе выполнения Федеральной программы социально-
экономического развития Курильских островов Сахалинской области на 1994–1995 годы и до 2000 года».
Отмечено, что в результате реализации Программы в развитии этого региона произошли опреде-
ленные положительные сдвиги, позволившие в значительной степени снять социально-экономическую
напряженность на Курильских островах. Также отмечено, что выполнение Программы идет с большим
отставанием. Недостаточное выделение финансовых и материальных ресурсов усугубляется нецелевым
их использованием, слабым контролем за ходом выполнения заданий. В связи с этим Правительством
Российской Федерации даны поручения межведомственной комиссии, заинтересованным министер-
ствам принять необходимые меры к обеспечению реализации Программы.
Во исполнение этих поручений межведомственной комиссией разработаны мероприятия и приняты
соответствующие решения по преодолению отставания программных мероприятий, обеспечению кон-
троля за использованием выделяемых средств из федерального бюджета.
Вместе с тем при подготовке этого заседания правительства Минэкономики и Минфином России
на основании обосновывающих материалов, представленных госзаказчиками Программы – Госком-
севером России и администрацией Сахалинской области, были даны предложения в Правительство
Российской Федерации по финансированию Программы по статье «прочие расходы» на общую сумму
127 млрд. рублей.
Однако в представленных Минэкономики России письме от 27.01.96 г. № АШ-52 и Минфином Рос-
сии проекте постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу, размер финансо-
вых средств необоснованно занижен до суммы 47,5 млрд. рублей, что значительно ниже суммы средств,
выделенных на указанные нужды в прошедшем году (60 млрд. рублей).
На основании изложенного, с учетом поручений Правительства Российской Федерации от 28 сентя-
бря 1995 года (протокол № 34), во исполнение постановления Правительства России от 26 июня 1995 года
№ 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных
нужд» считаем целесообразным и неотложным принять на федеральном уровне следующие решения:
1. Минфину России, Минэкономики России при доработке проекта постановления Правительства
Российской Федерации «О реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 1996 год» уве-
личить объем финансовых средств на 1996 год на реализацию Программы «Прочие расходы» до 127
млрд. руб.
2. Минфину России решить вопрос по возврату средств, использованных в 1995 году на непро-
граммные цели в объеме 24 млрд. рублей.
3. Минфину России погасить кредиторскую задолженность, образовавшуюся за выполненные в
1995 году работы на объектах Программы в объеме 18,11 млрд. рублей.
4. В целях повышения результативности осуществления Программы решением Правительства
Российской Федерации передать функцию государственного заказчика Программы единому заказчи-
ку – Госкомсеверу России. Это позволит осуществить непрерывный федеральный контроль за ходом
выполнения подрядных работ по этапам и пусковым объектам, исключить нецелевое использование
финансовых ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, повысить культуру принимаемых ре-
шений на уровне региона.
Директор Программы В. В. Ребров

ГИАСО. Ф. P-1258. Оп. 1. Д. 8. Л. 2–17. Цит. по: Сахалинская область в документах и фактах.
1992–2000 годы / Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, ГБУ «Государствен-
ный исторический архив Сахалинской области» [Сост. Л. В. Драгунова, М. В. Гридяева (отв.), Ким
Чан Ок, Ю. И. Дин, А. В. Исайкина, А. Н. Ким, Е. В. Ясенева ]. – Южно-Сахалинск: ОАО «Сахалинская
областная типография», 2017. – 648 с.: ил. – С. 241–253.

190