Page 310 - С. Пономарев - Курильский аспект

конституционного органа (Президента страны) другому законодательному органу (представительно-
му) – органу субъекта Российской Федерации.
Только 15 декабря 2002 года в Сахалинскую областную Думу поступил ответ на вышеуказанные
обращения, подписанный заместителем полномочного представителя Президента Российской Феде-
рации в Дальневосточном Федеральном округе Ю. Обрядиным (исх. № А56-3616 от 10.12.2002 г.). Из
ответа следует, что ни об одном из обращений законодательного органа Сахалинской области по во-
просам, входящим в исключительную компетенцию Президента Российской Федерации, Президенту
не докладывалось.
Сахалинская областная Дума неоднократно критиковала деятельность Министерства иностран-
ных дел Российской Федерации (непосредственно подчиненного Президенту) по подготовке так
называемого «мирного договора» с Японией, чреватого территориальными уступками за счет Са-
халинской области и создающего прямую угрозу национальной безопасности страны. Сахалинская
областная Дума неоднократно высказывалась за заключение с Японией другого договора – договора
о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве.
Озвучивание позиции Сахалинской областной Думы представляется чрезвычайно актуальным в
связи с предстоящей 10 января 2003 года встречей Президента Российской Федерации с Премьер-ми-
нистром Японии, на которой предполагается утверждение некоего «пятиэлементного» плана совмест-
ных действий, включающего обязательства по подготовке так называемого «мирного договора».
Должностное лицо, подписавшее ответ, не обладает ни одним из полномочий Президента, не
имело от него поручений и не дало ответа ни на один поставленный вопрос. Более того, это долж-
ностное лицо ниже по должности лица, действия которого обжаловались (В. Трегубова), и само на-
ходится у него в подчинении.
Учитывая изложенное, Сахалинская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Считать действия сотрудников Администрации Президента Российской Федерации по укры-
тию от Президента Российской Федерации обращений Сахалинской областной Думы, касающихся
его исключительных полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации, – не-
допустимыми и препятствующими исполнению Президентом Российской Федерации статей 80, 86
Конституции Российской Федерации.
2. Повторно просить Президента Российской Федерации дать ответ по существу на постановле-
ние Сахалинской областной Думы от 21.01.2002 г. № 4/1/32-3 «О письме первого заместителя полно-
мочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
в Сахалинскую областную Думу от 19.12.2001 г.».
3. Просить Президента Российской Федерации до встречи с Премьер-министром Японии в янва-
ре 2003 года принять представителя Сахалинской областной Думы для изложения позиции населения
Сахалинской области по вопросу о переговорном процессе России с Японией.
4. Обратиться к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Феде-
рации и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с
просьбой о доведении настоящего постановления Сахалинской областной Думы до сведения лично
Президента Российской Федерации, минуя Администрацию Президента, препятствующую надлежа-
щему информированию главы государства.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и средствах массо-
вой информации Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной
комиссии Сахалинской областной Думы по законности, законодательству и внешним связям С. А.
Пономарева.

Председатель областной Думы В. И. Ефремов

«Губернские ведомости» 2003. – 1 февраля. – № 20. Проект документа внесен депутатом По-
номарёвым С. А.

308