Page 33 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Монография

Ко дню выборов в Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся первого
созыва в списках избирателей по Александровскому району числилось 31 674 изби-
рателя, по Охинскому району – 13901, по Рыбновскому району – 4620, по Кировско-
му району – 11325, по Восточно-Сахалинскому – 2679, по Широкопадскому – 5069 и
по поселку Пограничному – 608. Итого по области 69876 .
85
Было установлено, что заявление о неправильности в списке избирателей (не-
включение в список, исключение из списка, искажение фамилии, имени, отчества,
неправильное включение в список лиц, лишенных избирательных прав) подается в
Совет депутатов трудящихся, опубликовавший список, а исполнительный комитет
Совета депутатов трудящихся обязан рассмотреть каждое заявление о неправильно-
сти в списке избирателей в трёхдневный срок.
По рассмотрении заявления о неправильности в списке избирателей исполнитель-
ный комитет Совета депутатов трудящихся был обязан либо внести необходимые
исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справку о
мотивах отклонения его заявления; при несогласии с решением Совета депутатов
трудящихся заявитель мог подать жалобу в Народный суд.
Народный суд в течение трёх дней был обязан в открытом судебном заседании с
вызовом заявителя и представителя Совета рассмотреть жалобу на неправильность в
списке и своё решение немедленно сообщить как заявителю, так и Совету. Решение
народного суда было окончательным (ст. 22-25 Положения).
Как видим, исходя из специфики процесса, применялись сокращённые сроки рас-
смотрения жалоб, а Положение о выборах было комплексным правовым актом,
содержавшим не только нормы избирательного законодательства, но и нормы
гражданско-процессуального характера.
2.2. иЗБиРАТеЛьные ОКРуГА
Образование избирательных округов по выборам в краевые и областные Советы
депутатов трудящихся должно было производится соответственно краевыми, област-
ными Советами депутатов трудящихся (ст. 26 Положения). А так как выборы в этот
уровень Советов были первыми (по новому законодательству) и Советы ещё не были
избраны, образование округов было произведено существовавшими облисполкома-
ми (президиумами облисполкомов).
Согласно статье 145 Конституции РСФСР (в её тогдашней редакции) выборы кра-
евого (областного) Совета, в зависимости от размеров края или области, производи-
лись по норме – один депутат не менее чем от 15000 и не более чем от 40000 населе-
ния; областного Совета автономной области, в зависимости от размеров автономной
области, – один депутат не менее чем от 1500 и не более чем от 2000 населения, но
одновременно было указано, что избирательные нормы для каждого краевого (об-
ластного) Совета депутатов трудящихся, Совета депутатов трудящихся автономных
областей, Совета депутатов трудящихся национального и административного округа,
районного и городского Совета депутатов трудящихся устанавливаются «Положени-
ем о выборах в Советы депутатов трудящихся РСФСР» в пределах избирательных
норм, указанных в настоящей статье.
Положение о выборах 1939 г. по-другому дифференцировало численность населе-
ния в избирательных округах. Для краёв – в диапазоне от 10 000 (Приморский край) до
30 000 человек (Краснодарский край). Для самостоятельных областей – в диапазоне
от 5000 человек (Мурманская область) до 60 000 чел. (Московская область).

31