Page 29 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Монография

«Подготовка Японии к войне против СССР и задачи укрепления обороноспособно-
сти края», затем изучались «методы вербовочной, диверсионной и шпионской рабо-
ты иностранных разведок, сохранения государственной и партийной тайны». В связи
с тем что областной военкомат 3-го разряда не обеспечивал надлежащей постановки
мобилизационно-оборонной работы, в марте 1938 г. председатель Сахалинского обл-
исполкома Громов обратился к председателю Далькрайисполкома Легконравову
и к командующему ОКДВА маршалу Блюхеру с предложением организовать три
межрайонных военкомата, сославшись на отсутствие устойчивого транспортного со-
общения с районами и необходимость самостоятельных действий в военное время.
Приказом Дальневосточного Краснознамённого фронта №0228 от 6.08.1938 г. три
органа местного военного управления были организованы . Президиум Далькрай-
74
исполкома предложил в июле 1938 г. председателю Сахалинского облисполкома за
развал мобилизационно-оборонной работы дело в отношении председателя Киров-
ского РИК Омельченко передать прокурору «на предмет привлечения к судебной
ответственности» .
75
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 октября 1938 г. Дальневосточ-
ный край был разделён на Приморский и Хабаровский края . Сахалинская область
76
была подчинена Хабаровскому краю, управлявшемуся в течение 1939 года невыбор-
ным, экстраординарным органом – Организационным комитетом Президиума Вер-
ховного Совета РСФСР по Хабаровскому краю. Именно он, до выборов 24 декабря
1939 г. Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся и последующего избра-
ния крайисполкома, был вышестоящим органом для Сахалинского облисполкома,
распределял средства на проведение выборов в местные Советы края и в иных фор-
мах участвовал в подготовке выборов.
Так, 14 октября 1939 г. Оргкомитет направил через спецчасть в облисполкомы
(включая Сахалинский) секретный циркуляр, обращая внимание, что в ряде обла-
стей ещё сохранились названия сельсоветов, дискредитирующие органы советской
власти и оскорбительные для населения, например Зиновьевский, Корниловский,
Гапоновский, Генеральский, Княгининский, Распутинский, Крепостной, Холопский,
Махновский, Погромский, Дураковский, Жидоусовский, Жеребцовский и др. Пред-
лагалось в таких случаях ставить вопрос о переименовании подобных сельсоветов в
соответствии с местными географическими особенностями .
77
К моменту проведения выборов в Сахалинский областной Совет депутатов трудя-
щихся в Сахалинской области имелось шесть районов: Александровский, Охинский,
Рыбновский, Широкопадский, Восточно-Сахалинский и Кировский. Встречающееся
утверждение, что районов было только пять , является неточным, т.к. не учитывает
78
Александровский район , образованный решением №247 президиума облисполко-
79
ма от 8 августа 1938 г., утверждённым президиумом Далькрайисполкома 29 августа
1938 г.) . В этих районах было два города – Александровск и Оха. Вне районной
80
сетки «ввиду особого территориального расположения» в непосредственном подчи-
нении облисполкома находился пос. Пограничный .
81
2. ПОЛиТиКО-ПРАВОВАЯ ОСнОВА ВыБОРОВ В МеСТные
СОВеТы деПуТАТОВ ТРудЯЩиХСЯ В 1939 ГОду
Политической основой выборов, проводимых в СССР после 1936 года, был де-
кларируемый руководством страны факт построения в СССР социализма «в основ-
ном». Изменился социальный состав общества, была построена новая экономика, на

27