Page 34 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

В специальную группу Положением были выделены области Приморского и Ха-
баровского краёв. Для них были установлены следующие нормативы: для Амурской
и Уссурийской областей – один округ на 7000 человек населения, для Камчатской,
нижне-Амурской и Сахалинской – один округ на 1500 человек населения (п. «в»
ст. 26). Так как в Сахалинской области было образовано 73 избирательных округа по
выборам в областной Совет, очевидно, что численность населения исчислялась в 109
500 человек (73х1500).
По сути, эти дальневосточные области, входившие в состав краёв, приравнивались
к автономным областям, в которых численность населения в одном избирательном
округе составляла от 1500 человек (Черкесская автономная область), 2000 (Еврей-
ская автономная область) до 3500 человек (Хакасская автономная область) согласно
п. «г» ст. 26 Положения о выборах.

2.3. иЗБиРАТеЛьные КОМиССии
В Сахалинской области из представителей общественных организаций и обществ
трудящихся была создана Областная избирательная комиссия по выборам в об-
ластной Совет депутатов трудящихся. Состав её утвердил Президиум Верховного
Совета РСФСР за 55 дней до выборов (ст. 29 Положения). Возглавлял её пред-
седатель облисполкома Клеев николай Степанович. Заместитель председателя
– Абашкин Сергей Фёдорович, секретарем был Лифаненков Герасим Петрович,
а членами Андрейченко д.Я., Белобров М.А., Малышев е.С., Макаренко и.А.,
Мерцалов К.Г., науменко Ф. П., новикова П.и., Руфанов А.В., Чистякова А.А.,
илькук е.н.
86
Положение о выборах 1939 г. не содержало запрета членам областных избиратель-
ных комиссий баллотироваться в Советы, поэтому тот факт, что члены облизбиркома
Клеев, Абашкин, Макаренко, новикова, Руфанов (пятеро из десяти) стали канди-
датами в депутаты, а затем были избраны в областной Совет депутатов трудящихся,
нельзя назвать противоправным.
Областная избирательная комиссия должна была:
а) наблюдать на территории края, области за неуклонным исполнением в ходе вы-
боров в краевой, областной Совет депутатов трудящихся Положения о выборах;
б) рассматривать жалобы на неправильные действия избирательных комиссий и
выносить по жалобам окончательные решения;
в) изготовлять избирательные бюллетени по установленной Президиумом Вер-
ховного Совета РСФСР форме по выборам в краевой, областной Совет депутатов
трудящихся;
г) регистрировать избранных депутатов в областной Совет депутатов трудящихся;
д) сдать мандатной комиссии областного Совета депутатов трудящихся делопро-
изводство по выборам (статья 30 Положения).
Окружные по выборам в областной Совет депутатов трудящихся избирательные
комиссии образовывались в каждом округе из представителей общественных орга-
низаций и обществ трудящихся и утверждались исполнительным комитетом, област-
ного Совета депутатов трудящихся в составе председателя, заместителя председа-
теля, секретаря и 4 – 6 членов не позднее чем за 50 дней до выборов (статьи 31, 32
Положения).
Обязанности их состояли в:
а) установлении порядковых номеров избирательных участков;
32