Page 44 - Краеведческий бюллетень

Статьи и сообщения
социальной сферы. Одному ДВЭР с населением в 7 млн.

человек не решить своих проблем, нс освоить торговых и

инвестиционных возможностей партнеров, нс справиться с

И. Ф. Подлубная миграционными потоками из соседних стран, например, Ки­

тая, не выстоять в конкурентной борьбе3.

С точки зрения экономических интересов наиболее пер­

спективным вариантом развития экономики и структурной

РЕГИОНАЛИЗМ: К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ перестройки ДВЭР является налаживание всесторонней эко­

номической кооперации с соседними странами АТР.

В дореформенный период экономическая политика, прово­ Однако реальный поворот к активной внешнеэкономичес­

дившаяся в СССР, была в значительной степени направлена на кой политике в отношении стран Азиатско-Тихоокеанского

создание замкнутых, самодостаточных народнохозяйственных региона невозможен без учета интересов России в целом.

комплексов, неуязвимыхдля воздействия внешнего мира. Внеш­ К сожалению, следует признать, что вплоть до последнего

неэкономические факторы хозяйственного развития использо­ времени правительство России не имело связанной и цельной

вались весьма неэффективно1 программы действий в отношении регионов и концепций
.
Вследствие этого Россия с большим опозданием подключи­ регионального развития. Региональная политика Москвы в

лась к процессу многостороннего экономического сотрудни­ значительной степени определилась интересами центральных

чества в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако областей и носила экспансионистский характер.

вовлеченность ее в систему взаимоотношений в этой части Теория регионализма как своеобразного экономического,

земного шара никак не соответствует ни потенциалу России, социокультурного и политического феномена все еще не раз­

ни ее геополитическому положению. работана в отечественном обществоведении4. Лишь в послед­

Объективная оценка экономического потенциала одного нее время наши исследователи стали признавать наличие такой

только Дальневосточного региона показывает: он значителен. научной проблемы5.

На этот регион приходится 30% общероссийских запасов Практика показала, что недоучет региональных особеннос­

древесины, 7,3% природного газа, 5,5% запасов железной руды, тей, интересов не только сводит на нет усилия по проведению

5,2% запасов угля. На долю ДВЭР приходится также 58% улова
федеральной финансовой, структурной и социальной полити­
рыбы и заготовки морепродуктов, 86% сбора соевых и 13% ки, но ставит под угрозу само существование демократического

вывоза круглого леса2.
общества.
Вместе с тем, являясь составной частью быстроразвивающе-
Правильная региональная политика государства формиру­
гося Азиатско-Тихоокеанского региона, ДВЭР имеет весьма
ется под воздействием самых разнообразных факторов: природ­
архаичную структуру производства. Территория российского
но-географических, социально-демографических, националь­
Дальнего Востока все еще слабо освоена. Для ДВЭР характерны
но-культурных. Она должна учитывать своеобразие хозяй­
низкая плотность населения, резкое преобладание ведущего
ственного комплекса и научно-технического потенциала реги­
производства, слаборазвитая инфраструктура, высокая капита­
она.
лоемкость и энергоемкость развития.
В условиях современности, когда происходит ограничение
В целом Дальневосточный регион России относится к числу
вмешательства государства в экономическую жизнь и центр
слаборазвитых социально-экономических систем, эффектив­
тяжести в принятии хозяйственных решений переносится на
ное развитие которых невозможно без создания адекватной
микроуровень, идеология и практика регионализма получают
инфраструктуры, модернизации производства и обустройства
значительные возможности для развития.

42
43