Page 45 - Краеведческий бюллетень
P. 45
Статьи и сообщения
социальной сферы. Одному ДВЭР с населением в 7 млн.
человек не решить своих проблем, нс освоить торговых и
инвестиционных возможностей партнеров, нс справиться с
И. Ф. Подлубная миграционными потоками из соседних стран, например, Ки
тая, не выстоять в конкурентной борьбе3.
С точки зрения экономических интересов наиболее пер
спективным вариантом развития экономики и структурной
РЕГИОНАЛИЗМ: К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ перестройки ДВЭР является налаживание всесторонней эко
номической кооперации с соседними странами АТР.
В дореформенный период экономическая политика, прово Однако реальный поворот к активной внешнеэкономичес
дившаяся в СССР, была в значительной степени направлена на кой политике в отношении стран Азиатско-Тихоокеанского
создание замкнутых, самодостаточных народнохозяйственных региона невозможен без учета интересов России в целом.
комплексов, неуязвимыхдля воздействия внешнего мира. Внеш К сожалению, следует признать, что вплоть до последнего
неэкономические факторы хозяйственного развития использо времени правительство России не имело связанной и цельной
вались весьма неэффективно1 программы действий в отношении регионов и концепций
.
Вследствие этого Россия с большим опозданием подключи регионального развития. Региональная политика Москвы в
лась к процессу многостороннего экономического сотрудни значительной степени определилась интересами центральных
чества в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако областей и носила экспансионистский характер.
вовлеченность ее в систему взаимоотношений в этой части Теория регионализма как своеобразного экономического,
земного шара никак не соответствует ни потенциалу России, социокультурного и политического феномена все еще не раз
ни ее геополитическому положению. работана в отечественном обществоведении4. Лишь в послед
Объективная оценка экономического потенциала одного нее время наши исследователи стали признавать наличие такой
только Дальневосточного региона показывает: он значителен. научной проблемы5.
На этот регион приходится 30% общероссийских запасов Практика показала, что недоучет региональных особеннос
древесины, 7,3% природного газа, 5,5% запасов железной руды, тей, интересов не только сводит на нет усилия по проведению
5,2% запасов угля. На долю ДВЭР приходится также 58% улова
федеральной финансовой, структурной и социальной полити
рыбы и заготовки морепродуктов, 86% сбора соевых и 13% ки, но ставит под угрозу само существование демократического
вывоза круглого леса2.
общества.
Вместе с тем, являясь составной частью быстроразвивающе-
Правильная региональная политика государства формиру
гося Азиатско-Тихоокеанского региона, ДВЭР имеет весьма
ется под воздействием самых разнообразных факторов: природ
архаичную структуру производства. Территория российского
но-географических, социально-демографических, националь
Дальнего Востока все еще слабо освоена. Для ДВЭР характерны
но-культурных. Она должна учитывать своеобразие хозяй
низкая плотность населения, резкое преобладание ведущего
ственного комплекса и научно-технического потенциала реги
производства, слаборазвитая инфраструктура, высокая капита
она.
лоемкость и энергоемкость развития.
В условиях современности, когда происходит ограничение
В целом Дальневосточный регион России относится к числу
вмешательства государства в экономическую жизнь и центр
слаборазвитых социально-экономических систем, эффектив
тяжести в принятии хозяйственных решений переносится на
ное развитие которых невозможно без создания адекватной
микроуровень, идеология и практика регионализма получают
инфраструктуры, модернизации производства и обустройства
значительные возможности для развития.
42
43