Page 22 - Краеведческий бюллетень

разработку минеральных, лесных и прочих естественных богатств

Г. А. Шалкус на всей территории Союза Советских Социалистических Республик»
(1). Обе стороны провозгласили желание жить в мире и дружбе и

обязались в своих взаимоотношениях исходить из принципа невме­

шательства во внутренние дела и воздерживаться от всякой враж­
ИЗ ИСТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
дебной деятельности друг против друга.
ЯПОНСКОЙ НЕФТЯНОЙ КОНЦЕССИИ В протоколе «Б» более детально оговаривались условия дня японс­

НА СЕВЕРНОМ САХАЛИНЕ ких концессий. После того как японцы полностью вывели свои войска

с территории Северного Сахалина, переговоры о деталях концессион­

Конкуренция в борьбе за нефтяные ресурсы на Северном Сахали­ ных условий продолжались в Москве. 14 декабря 1925 г. был подписан

не была причиной постоянных трений между СССР и Японией в 1925— концессионный договор на эксплуатацию на Северном Сахалине неф­

1944 гг. Собственные нефтяные залежи Японии были незначительны, тяных и угольных месторождений сроком на 45 лет - до 1970 г. От име­

и добыча нефти из них не удовлетворяла потребности в ней внутри ни советского правительства его подписал председатель ВСНХ

страны. Отсюда вытекала большая необходимость ввоза нефти и Ф. Дзержинский, с японской стороны - адмирал Шигецугу Накасато.

продуктов ее перегонки из-за границы. Именно этой потребностью Условия нефтяной концессии предоставляли Японии право на про­

объясняется значительный интерес японского правительства в полу­ ведение на территории Северного Сахалина горноразведывательной

чении сахалинских концессий. Япония учитывала также такой бла­ (в течение одиннадцати лет) и горнопромышленной деятельности на

гоприятный для нее фактор, как финансовая слабость России, и наме­ нефтяных участках Охи, Нутово, Пильтун, Эхаби, Чайво, Ныйво,

рена была это широко использовать. Японские государственные дея­ Уйглекуты и Катангли и извлекать из этой деятельности прибыль.

тели и деловые люди рассматривали вопрос о взаимоотношениях с Участки были расположены в шахматном порядке - 50% этих участ­

Россией с позиции, что если не удалась военная интервенция, то сле­ ков отходило японской стороне, 50% - советской. Плата за добытую

дует с помощью концессий создать экономическую. нефть измерялась в зависимости от годового объема ее добычи. По

В 20-30-е гг. Советское государство было заинтересовано в при­ мере увеличения добычи нефти рос размер отчислений - от 5 до 30%,
причем в случае наличия фонтана отчисления повышались до 45%.
влечении иностранного капитала, необходимого для разработки тех

отраслей промышленности, которые оно само не могло развить. На Концессионер платил государственные и местные налоги, а также

Северном Сахалине в этот период действовала самая крупная из арендную плату за эксплуатацию участков, которая составляла 45%.

имеющихся на Дальнем Востоке концессий - нефтяная, которая рас­ Договором были обговорены условия труда рабочих и служащих на

сматривалась Советским государством как дополнительный источ­ концессии. Вес трудовые споры между японскими концессионерами
и органами Советской власти регулировались как существующими,
ник валютных поступлений. Предоставление японцам нефтяных про­

мыслов в концессию должно было способствовать развитию произ­ так и впредь могущими быть изданными в СССР законами, распо­

водительных сил острова. Предполагалось концессии сдавать толь­ ряжениями властей и коллективными договорами. Японской сторо­
не было дано право завозить рабочую силу из Японии в следующем
ко на экономически выгодных для нашей страны условиях. К тому

же заключение концессионного договора являлось одним из усло­ соотношении: 25% неквалифицированной и 50% квалифицирован­

вий вывода японских войск с Северного Сахалина. Следовательно, ной рабочей силы. Соответственно 75% и 50% этих категорий рабо­

при заключении концессионного договора с японскими фирмами у чих на концессии должны были быть советские граждане. Это поло­

советского правительства «верх» брали соображения как политичес­ жение было очень важным в то время, так как в условиях существо­

кого, так и экономического характера. вавшей безработицы можно было ее преодолеть за счет предостав­
ления рабочих мест на концессионных предприятиях.
Советско-японские переговоры, проходившие 20 января 1925 г. в
Договор обязывал японских концессионеров уже в течение перво­
Пекине, завершились подписанием конвенции об основных принци­
го года со дня вступления настоящего договора учредить акционер­
пах взаимоотношений СССР и Японии, которая определила уста­

новление «дипломатических, консульских», а также экономических ное общество, которому будут переданы все права и обязанности.
Эта передача должна быть санкционирована советским правитель­
отношений между обеими странами. В соответствии с Пекинской
конвенцией СССР согласился предоставить Японии «концессии па ством, причем такая санкция будет дана лишь при условии рекомен­
дации правительства Японии.

20
21