Page 80 - Краеведческий бюллетень

дальневосточного историка А.С. Ващук, сокращение объемов льгот в ус­ Таблица 1

ловиях, когда экономика Дальнего Востока в социальном плане не могла
Районные коэффициенты работников промышленности
предложить трудящимся для компенсации трудностей жизни ничего дру­
и строительства Сахалинской области в 1962 г.15
гого, кроме системы денежных льгот, в этом регионе оказалось очень

болезненным процессом.12 Главный стимул удержания людей в небла­

Численность Численность
гоприятных условиях Сахалинской области - льготы - оказались сильно
Коэффициент рабочих рабочих
урезанными.
в северных районах в южных районах
Реформа льгот совпала по времени с переходом по всей территории

СССР к новым условиям оплаты труда, при котором широко распрост­
1,4 — 29485

раненная сдельно-премиальная оплата заменялась повременной, что вело

к “уравниловке” в доходах трудящихся, а также к общему уменьшению
1,6 11340 33300
денежных доходов. В начале 60-х гг. доля заработной платы в совокуп­

ном доходе среднестатистического жителя Сахалинской области явля­
1,8 2940 —
лась главной и наиболее значительной, составляя в нем 81,6 процента.

Для сравнения, по данным лаборатории экономики Сахалинского комп­
Всего: 14280 62787
лексного научно-исследовательского института, доля заработной платы

в общих доходах жителей Дальнего Востока составляла 77,2 процента,

а в целом по России - 65,3 процента.13 Потеря возможности заработать
Из данных таблицы следует, что в области оплата за одинаковую ра­
большую заработную плату в сравнительно короткие сроки ударила в
боту' производилась с учетом трех коэффициентов. При этом наиболее
первую очередь по работникам, еще не заработавшим ни надбавок, ни
высокие имела самая малочисленная группа. Коэффициент 1,6 начис­
других льгот в полном объеме. В 1960 году среди всех уволенных
лялся как на севере, так и на юге, становясь своеобразной формой нивели­
66,6 процента не имели ни одной надбавки, 13,7 процента - от одной до
рования доходов. Реформирование заработной платы негативно отрази­
трех надбавок. Таким образом, 80,3 процента всех уволенных являлись
лось на доходах молодых специалистов, поэтому их количество в народ­
новоприбывшими работниками, не отработавшими на предприятиях
ном хозяйстве области сокращалось. Если в 1955 г. количество специа­
области пяти лет, необходимых для получения максимального количе­
листов с высшим образованием на 1000 рабочих и служащих в Сахалин­
ства северных надбавок.14
ской области было меньше среднероссийского уровня на 8 чел., то в
Переход к новым условиям оплаты труда предусматривал также вве­
1963 г. этот показатель увеличился до 12 человек.16 Опрос, проведенный
дение поотраслевого принципа назначения районных коэффициентов.
областным статистическим управлением среди 200 молодых специали­
В результате работники одной отрасли и одной специальности, но рабо­
стов, уволившихся в 1964 г., показал, что 48 из них были не удовлетво­
тающие в разных ведомствах, получали различные коэффициенты к дол­
рены размерами заработной платы, а 51 чел. уволились в связи с выез­

жностному окладу. В то же время работники одной отрасли, но прожи­
дом к месту прежнего проживания.17
вающие в разных климатических поясах, имели значительную разницу
Многочисленные преобразования в сфере оплаты труда в конечном
в размерах заработной платы, что, естественно, являлось причиной уве­ итоге привели к тому, что в начале 60-х гг. реальная заработная плата, по

личивающегося перетока рабочей силы из одной отрасли в другую, пред­
данным СахКНИИ, значительно сократилась, превышая общероссийс­
лагавшую более высокие ставки районных коэффициентов, стимулируя кий уровень всего на 16 процентов,18 что не могло компенсировать мо­

усиление текучести кадров на предприятиях области. ральные и физиологические потери, связанные с проживанием в небла-

12 Ващук А.С. История Дальнего Востока в советский период: концепции 60-90-х гг // 15 ГАСО. - Ф. 54. - On. 1. - Д. 373. - Л. 38.
Вестник ДВО РАН. - 1996. - № 2 . - С. 21. |й Зыкин 6.Н. Указ. соч. - С. 66.

13 ГАСО. - Ф. 53.-O n . 1 с .-Д . 224.-Л . 49. 17 Подсчет автора по: ГАСО. - Ф. 3. - On. 1. - Д. 1594.

14 Там же. 18 ГАСО. - Ф. 53. - On. 1 “с”. - Д. 224. - Л. 48.

7 8 7 9