Page 154 - Краеведческий бюллетень

димы точная и всесторонняя оценка состояния массового сознания и
Налаживание коммуникационных связей крайне важно в системе го­
продуманная деятельность ПР-служб по подготовке людей к восприятию
сударственного и муниципального управления с тем, чтобы наладить
этих акций и мероприятий еще на стадии планирования.29 Данное поло­
обратную связь между населением и властью. Отсутствие информации о
жение, бесспорно, имеет огромную значимость для юсударсгвенных
состоянии дел в курируемых сотрудником (отделом, департаментом) от­
структур.
раслях или территориях и несовершенство их взаимодействия являются
Службы по связям с общественностью могут быть использованы для
одними их существенных недостатков управления.
завоевания и удержания власти и политического влияния. В этом, как и в
Один из способов достижения эффективного функционирования орга­
остальных случаях, нельзя допустить одностороннего характера деятель­

низации-это следование следующим методологическим принципам:27
ности ПР, ведь связи с общественностью должны использоваться в каче­
- Адекватность. Это соответствие структуры ПР-службы, предмета и
стве механизма учета и согласования интересов всех сторон.30 В связи с
технологий ее деятельности поставленным перед организацией целям и
этим и объясняется необходимость наличия ПР-структур в государствен­
задачам.
ных органах всех уровней.
-Системность. Деятельность работников ПР-служб представляет со­

бой систему успешно апробированных приемов, методов и процедур

взаимодейсгвия с общественностью.

- Мобильность. Возможность структуры изменяться и корректиро­

вать направления работы в условиях появления новых факторов и обсто­

ятельств.

- Координация между ПР-отделом и другими подструктурами госу­

дарственной организации может осуществляться следующим образом:

• четким определением и разделением функций;

• реализацией принципа “взаимной дополняемости”, когда ПР-служба

не дублирует действия друг их органов, а качественно дополняет их;

• согласованием планирования и контроля;

• учетом перемещения между отделами, учебой и ростом квалификации

и профессионализма сотрудников, выработкой критериев их аттестации;

• соблюдением правил “паритетного управления” и арбитражем в меж­

корпоративных спорах и координирующим влиянием на деятельность раз­

личных структур организации.28

С появлением нового социального института, каким является граж­

данское общество, возникает необходимость налаживания диалога меж­

ду ним и государством. Это становится возможным в рамках переходной

модели. В дальнейших перспективах развития современного общества-

реализация управленческой модели, основы которой можно найти еще у

Вебера, однако реализация данной модели затруднена рядом обстоя­

тельств, преодолеть которые можно лишь при осознании нашим государ­

ством необходимости развития государственного рынка ПР-услуг.

В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция осознания того,

что при проведении любых социокультурных, экономических акций и

мероприятий, ориентированных на широкую общественность, необхо- 29 Недошвин В.М. Хозяин - ПР-агентства - государство... И ПР против кризисов. -
М., 1999.

10 Морозов А.Ю. Избирательные технологии на Западе и в современной России //
27 Шее гопал Е.Б. Указ. соч. - С. 243.
Преподавание истории в школе - 2000 - № 10. - С. 31.
28 Моисеев В.А Паблик рклейшнз. Теория и практика. - Киев, 1999. - Гл. 6. - С. 261.

153
152