Page 38 - Краеведческий бюллетень

Таким образом, в первой половине 20-х гг. были выработаны основ­ Согласно условиям концессионною договора, устанавливалась рента

ные принципы концессионной политики советского государства на Даль­ за эксплуатацию месторождений в размере 45 % общей добычи угля, а за

нем Востоке СССР, определились структура и организационные основы эксплуатацию оборудования - 4 %. Кроме этого японские предпринима­

ее проведения, главные сферы привлечения иностранного капитала. На тели обязались выплачивать 5 % за каждые добытые 100 тыс. т угля, а за

севере Сахалина предоставление в концессионное пользование недр, в добычу свыше 650 тыс. т - 8 %. Соглашение предусматривало установле­

том числе угольных месторождений, произошло несколько позже, чем на ние коэффициента к оплате труда русских и японских квалифицирован­

остальной территории Дальнего Востока, поскольку вплоть до 1925 г. ост­ ных рабочих в размере 75 %, за неквалифицированный труд - 50 % рус­

ров был оккупирован японскими войсками. Событием, предопределив­ ским и 25 % японским рабочим. Все трудовые споры между японскими

шим появление на острове концессий, стала Пекинская конференция, концессионерами и профсоюзами надлежало решать на основании со­

шестая статья которой провозглашала возможность предоставления япон­ ветских законов8.

ским подданным, компаниям и ассоциациям концессии на эксплуатацию Концессионные предприятия были приравнены по статусу к государ­

богатств на всей территории СССР6. ственным, и им предоставлялись определенные льготы, в частности, в

Наиболее значимым в контексте этой статьи был вопрос о Северном пользовании лесными угодьями. Вместе с тем концессионерам вменя­

Сахалине, решение которого показало значимость политического аспекта лось в обязанность производить отчисления на социальное страхование,

концессионной политики. Срок заключения концессионных контрактов и содержание пунктов медицинской помощи на предприятиях, организа­

срок вывода японских войск с территории Северного Сахалина взаимо- цию профессиональной подготовки рабочих ит. д.

обусловливали друг друга: концессионные контракты должны были быть Для обеспечения действенного контроля за деятельностью концесси­

заключены в течение пяти месяцев со дня полной эвакуации с Северного онных предприятий на советском Сахалине была образована специальная

Сахалина японских войск, срок которой определялся протоколом «А». В комиссия, в состав которой вошли представители Сахалинского ревкома,

протоколе «В» были сформулированы основные условия предоставле­ Сахалинского горного округа, члены наркоматов иностранных дел, труда

ния угольных и нефтяных концессий. Правительство СССР согласилось
и земледелия. В компетенцию комиссии входило решение вопросов, каса­
предоставить в эксплуатацию угольные месторождения на западном по­ ющихся поставки рабочей силы, контроль за ввозом оборудования, снаб­

бережье Сахалина и нефтяные месторождения в северной части острова. жение, наблюдение за ведением производства, техникой безопасности, за

Летом и осенью 1925 г. проводились координационные совещания и
общим положением на концессиях и прочее. Общее наблюдение за рабо­
встречи советской и японской делегаций, на которых в деталях прораба­ той концессионных предприятий было возложено на Дальконцесском с

тывались статьи концессионных договоров. Советскую сторону представ­
тем условием, чтобы он постоянно доводил до сведения Главконпесско-

лял заведующий иностранным отделом главного экономического управ­
ма всю информацию о работе концессий9.
ления ВСНХ Гуревич, а интересы японских предпринимателей представ­
Перевод каменноугольных рудников Северного Сахалина в концессион­
лял адмирал Накасатэ.
ное пользование был сопряжен с интенсивной работой концессионеров, ка­
По результатам переговоров 14 декабря 1925 г. были подписаны дого­
сающейся тщательного обследования месторождений, реконструкции руд­
воры с японскими компаниями на разработку и эксплуатацию минераль­
ничных построек, ввоза нового оборудования, жилищно-коммунального
ных ресурсов Северного Сахалина. Среди них - фирма «Кита Карафуто
строительства. Этим объясняется тот факт, что в период 1925 - 1926 гг.
когё кабусики кайся», образованная консорциумом «Хокусинкай» и яв­
добыча на крупнейшем концессионном предприятии-Ду йском руднике-
лявшаяся дочерним предприятием фирмы «Мицубиси майнинг компа-
была резко сокращена. В первую очередь японские предприниматели
ни», получившая право разработки и добычи угля на Дуйском месторож­
провели здесь детальные разведочные работы. Вплоть до середины 1927 г.
дении, и также фирма «Сакай Кумиай», которая получила также уголь­
на территории концессий работала геологическая экспедиция Импера­
ную концессию в районе р. Агнево. Эти месторождения содержали около
торского университета иод руководством профессора С. Шимидзу. На
15 % всех запасов угля, разведанных на Сахалине к середине 20-х гг.7
основании отчетов экспедиции были составлены подробные карты Дуй-

ского и Агневского месторождений. Часть информации, собранной япон­

скими исследователями, была передана экспедиции советских геологов
6 Государственный архив Сахалинский облает (далее - ГАСО). Ф. 302. Он. 1. Д. 1.
Л. 1.

7 Марья сова Н. В. Иностранный капитал на Дальнем Востоке России в 20-30-е

годы. (Концессии и концессионная политика Советского государства). Владивосток, 8Стефан Д. Сахалин. История // Краеведческий бюллетень. 1992. № 3. С. 112.

2000. С. 96. 9 Марьясова Н. В. Указ. соч. С. 176.

36 37