Page 35 - Бражник А., Пономарёв С. «Топонимика и состав Курильской островной гряды»

1. Географическое положение, границы Охотского моря...

Пунктирной линией на схеме показана (приблизительно) ось Ку-
рильской котловины. Образно говоря, это линия разграничения между
обширным, простирающимся практически на все Охотское море, мате-
риковым шельфом Евразийского континента и узким, так называемым
островным шельфом Курильских островов и острова Хоккайдо. Фак-
тически, поскольку континентальный шельф представляет собой есте-
ственное подводное продолжение сухопутной территории прибрежного
государства, Курильская котловина отделяет континентальный россий-
ский шельф в Охотском море от подводного продолжения других су-
хопутных территорий России (Курильские острова), а также Японии
(остров Хоккайдо) и любого другого государства. То есть на распро-
странение суверенных прав и юрисдикции на морское дно и его недра
в анклаве Охотского моря за пределами 200 миль от побережья, может
претендовать только Российская Федерация.
Если государство доказало, что подводное продолжение его сухо-
путной территории распространяется и за предел в 200 морских миль от
побережья, то в таких районах происходит «расслоение» юридического
статуса относительно составляющих морских пространств. Поверхность
моря и водная толща за пределами 200 миль всегда будут представлять
собой открытое море и находиться под международной юрисдикцией.
Конвенция ООН 1982 года прямо говорит о неправомерности претензий
на суверенитет над открытым морем. Согласно ст. 87 Конвенции ООН
1982 года открытое море открыто для всех государств, как прибрежных,
так и не имеющих выхода к морю. И в открытом море осуществляются
все свободы в соответствии с условиями, определяемыми в Конвенции
ООН 1982 года, и другими нормами международного права (свободы су-
доходства, рыболовства, научных исследований и другой деятельности).
А морское дно и его недра в границах этого же района относятся
к национальному континентальному шельфу и находятся под юрисдик-
цией государства, но не под его суверенитетом.
Объем правомочий прибрежного государства на континентальном
шельфе является важным вопросом при исследовании правового поло-
жения морских пространств. Как говорилось выше, суверенитет госу-
дарства распространяется только на территорию страны, включающую
в себя помимо сухопутной территории и морскую территорию (внутрен-
ние морские воды и территориальное море, то есть только до 12 миль от
побережья). По одному из определений, суверенитет – верховное пра-
во, полная независимость государства от других государств в его вну-
тренних делах и внешней политике, при этом суверенитет и суверенные
права прибрежного государства при рассмотрении правового положения
морских пространств – это несколько разные вещи. Суверенитет является

33

3 Топонимика и состав Курильской островной гряды