Page 39 - Бражник А., Пономарёв С. «Топонимика и состав Курильской островной гряды»

1. Географическое положение, границы Охотского моря...

в Токио передал японской стороне проект подготовленной заявки Рос-
сии на согласование, продемонстрировав полную некомпетентность
обоих ведомств в этом вопросе.
После представления заявки в ООН и рассылки ее членам ООН,
Япония ответила нотой SC/13/203 от 23 мая 2013 года, в которой вы-
разила свое согласие на рассмотрение российской заявки в Комиссии.
Однако большую часть ноты занимает абзац следующего содержания:
«Вместе с тем правительство Японии имеет честь подтвердить,
что сама по себе эта вербальная нота, как и возможные рекомен-
дации, которые будут выданы Комиссией относительно вышеупо-
мянутой обновленной частичной заявки России, не повлияют на
позицию и взгляды правительства Японии относительно островов
Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, которые являются неот-
делимой частью японской территории, равно как и относитель-
но разграничения исключительной экономической зоны и конти-
нентального шельфа, подлежащего согласованию между Японией
и Россией».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации,
Управление навигации и океанографии Минобороны России (далее
УНиО МО РФ) подготовило к переизданию две действующие мор-
ские карты на Охотское море и отослало их на согласование в МИД.
В МИДе пришло понимание, что отображенные на карте южной части
моря «северные территории» и государственная граница между Рос-
сией и Японией могут вызвать неприятные последствия. МИД «пред-
ложил» УНиО МО РФ создать карту с изображением анклава, но без
показа Курильских островов, что в принципе не соответствует прави-
лам картографии. Тем не менее, была подготовлена к изданию карта
«Центральная часть Охотского моря» с адмиралтейским номером 60118,
что, в свою очередь, ведет к тому, что постановление правительства
не будет исполнено по формальному признаку. В нем поручено передать
в ООН две конкретные карты, а МИД передаст только одну и под другим
номером. Под заголовком карты предупреждение следующего содержа-
ния: «Район, ограниченный линиями, совпадающими с внешней гра-
ницей экономической зоны Российской Федерации, является частью
континентального шельфа РФ. Любая деятельность на шельфе без
разрешения компетентных органов РФ запрещена». Поскольку речь
идет о районе, находящемся далеко за пределами территориального
моря, то такая претензия вступает в противоречие с положениями меж-
дународного права.

37