Page 37 - Бражник А., Пономарёв С. «Топонимика и состав Курильской островной гряды»

1. Географическое положение, границы Охотского моря...

готовке таких заявок (Россия была первым заявителем в ООН на шельф)
заявка России была подготовлена в спешке (с учетом объема необходимо-
го материала) и с неизбежными в таких случаях огрехами.
При подготовке заявки 2001 года была включена внешняя грани-
ца исключительной экономической зоны России в Тихом океане (вдоль
Курильских островов, Камчатки и Командорских островов, к югу от
них), хотя юридически это не требовалось – морское дно и его недра
до предела в 200 морских миль в соответствии с положениями Кон-
венции ООН 1982 года. Заявка России была подана в ООН 10 декабря
2001 года и, в соответствии с регламентом, была разослана всем чле-
нам ООН. Это был совершенно неожиданный для Японии повод выне-
сти, с подачи России, политически ангажированный территориальный
спор о так называемых «северных территориях» на уровень ООН. Ко-
миссия была поставлена в затруднительное положение в связи с тем, что
в российской заявке в качестве заявляемого района шельфа был пред-
ставлен не только бесспорно относящийся к России анклав Охотского
моря, но и районы морского дна, примыкающие к Курильским островам
и находящиеся в пределах до 200 миль от побережья. Особенно нелепо
это выглядело к югу от Курильских островов, где вдоль них непрерывной
полосой протянулись глубоководные желоба (в частности, Курило-Кам-
чатский желоб) – переходная зона между материком и дном океана (ось
этих желобов приблизительно показана на схеме точечным пунктиром).
То есть геологический шельф, как подводное «естественное продол-
жение сухопутной территории», в этом районе простирается не далее
40–60 миль от побережья. Отличились ведомства, ответственные за под-
готовку заявки.
Заявка России была рассмотрена на 11-й сессии Комиссии, состо-
явшейся с 24 по 28 июня 2002 г. В отношении той части заявки, кото-
рая относилась к Охотскому морю, Комиссия приняла «соломоново»
решение. Комиссия рекомендовала России подать новое «частичное
66
представление» относительно анклава Охотского моря, а в отношении
«южного» участка определила, что «представление можно сделать позд-
нее». На этот «южный» участок ни Россия, ни Япония никогда заявку
подавать не будут по причине того, что и Россия, и Япония уже дав-
но законодательно декларировали исключительную экономическую
зону, включающую в себя морское дно и его недра. Уже существую-
щая де-факто, такая юрисдикция не требует подтверждения Комис-
сии. Соответственно, и это вытекает из положений и Конвенции ООН
1982 года и Руководства Комиссии, рассмотрение принадлежности
морского дна и его недр к национальному континентальному шельфу
в пределах до 200 миль от побережья не входит в компетенцию

35

3*