Page 440 - Бражник А., Пономарёв С. «Топонимика и состав Курильской островной гряды»
P. 440
Топонимика и состав Курильской островной гряды
лась одновременно частью более широкой программы укрепле-
ния территориальной целостности Российской Федерации. При-
менительно к Курильским островам она освещена в Рекоменда-
циях парламентских слушаний, проведенных Сахалинской об-
ластной Думой по теме «Советско-японская декларация 1956 года
и проблемы национальной безопасности Российской Федера-
ции», утвержденных Сахалинской областной Думой 14 сентября
2001 г. , а затем получила развитие в Рекомендациях парламентских
274
слушаний, проведенных в Государственной Думе Федерального Со-
брания 18 марта 2002 г. по теме «Южные Курилы: проблемы эконо-
мики, политики и безопасности». 275
Основные положения Рекомендаций, обращенных к Президенту,
Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации,
сводились к следующему:
1. Необходимость пересмотра сформировавшегося в 90-е годы
подхода к вопросу о принадлежности южных Курил, который при-
знает наличие территориальной проблемы в отношениях с Японией.
2. Продвижение идеи о заключении с Японией комплексного до-
говора о добрососедстве и сотрудничестве, а не мирного договора,
т.к. мир между странами восстановлен в 1956 году и дополнительно-
го мирного договора не требуется .
276
3. Часть вторую пункта 9 Совместной Советско-японской декла-
рации 1956 года, содержащую обязательство СССР о передаче Ма-
лой Курильской гряды при условии заключения мирного договора,
следует признать утратившей силу по совокупности следующих
факторов:
– нарушение Японией в одностороннем порядке первоначаль-
ных условий, из которых стороны исходили при заключении деклара-
ции,- расширение военного союза между Японией и США на основе
направленного против СССР нового японо-американского договора
о безопасности 1960 года, выдвижение дополнительных территори-
альных претензий к Советскому Союзу, проведение других недруже-
ственных действий по отношению к нашей стране, что привело к
277
невозможности для Советского Союза выполнения достигнутой до-
говоренности;
– невозможность передачи южных Курил Японии ввиду корен-
ного изменения ситуации в районе Малой Курильской гряды, где
создались принципиально иные условия по сравнению с теми, что
существовали в 1956 году – возникла новая демографическая, эко-
номическая и геополитическая обстановка (новое поколение родив-
шихся и выросших на островах российских граждан для которых эта
земля является родиной, экономическое освоение островов, создание
438