Page 441 - Бражник А., Пономарёв С. «Топонимика и состав Курильской островной гряды»
P. 441

8. Топонимика Курильских островов и проливов

            на  них  промышленной  и  транспортной  инфраструктуры,  введение
            режимов экономической зоны и континентального шельфа);
                 –  серьёзное  нарушение  внутригосударственной  процедуры  при
            оформлении международного договора, каковым является Деклара-
            ция  1956  года,  –  неполучение  предварительного  согласия  субъекта
            союзного (федеративного) государства – РСФСР – на изменение сво-
            ей территории, предусмотренного Конституцией СССР 1936 года и
            Конституцией  РСФСР  1937  года.  При  этом  инициативное  согласие
            РСФСР по изменению своей территории было утверждено Президи-
            умом Верховного Совета СССР в 1947 году в связи с образованием
            новой, Сахалинской области в составе РСФСР. Данное обстоятельст-
            во – нарушение конституционной нормы – является дополнительным
            существенным  аргументом  против  признания  части  второй  пункта
            9 Декларации.
                 4. Активизировать законотворческую деятельность в части совер-
            шенствовании законодательства, регулирующего вопросы территори-
            альной  целостности  Российской  Федерации.    В  частности  предлага-
            лось считать первоочередными закрепление в качестве конституцион-
            ного принципа неотторжимости территории Российской Федерации и
            уточнение принципов установления и прохождения государственной
            границы  Российской  Федерации,  инициированное  в  законопроектах
            Сахалинской областной Думы, находившихся в тот период на рассмо-
            трении Государственной Думы .
                                             278
                 5. Разработать и принять поправки в  федеральное законодатель-
            ство, регулирующее порядок использования географического изображе-
            ния территории Российской Федерации и ее составных частей.
                 6. Не продлевать, начиная с 2003 года, действие Соглашения меж-
            ду Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в
            области промысла морских живых ресурсов, заключенного 21 февраля
            1998  года,  как  соглашения  не  отвечающего  национальным  интересам
            России .
                    279
                 7. На основе принципа взаимности принять меры по ограничению
            пропагандистской  деятельности  Посольства  Японии  в  России,  в  той
            мере в какой она ограничена для соответствующих российских предста-
            вительств в Японии.
                 8.  Ускорить  издание  карт  федеральных  округов  и  субъектов  Рос-
            сийской Федерации с обозначением морской границы Российской Фе-
            дерации  (12-мильной  зоны)  и  исключительной  экономической  зоны
            (200-мильной зоны).
                 9. Разработать и довести до сведения средств массовой информа-
            ции  разъяснения  о  правилах  употребления  российских  наименований
            Курильских островов, с учетом устанавливаемой (2002 г.) администра-

                                                439
   436   437   438   439   440   441   442   443   444   445   446