Page 119 - С. Пономарев - Курильский аспект

котором предлагается довести до сведения Президента СССР Горбачева, Председателя Верховного
Совета РСФСР Ельцина мнение депутатов областного Совета о том, что:
– улучшение отношений между СССР и Японией должно базироваться не на территориальных
претензиях и уступках, а на основе совместного культурного и экономического развития регионов;
– определение судьбы Курильских островов недопустимо без выражения воли их населения. В
связи с этим считать невозможным изменение принадлежности Курильских островов без референ-
дума, дающего однозначный положительный ответ по отдельности как в Южно-Курильском, Ку-
рильском районах, так и в Сахалинской области, России, Союзе;
– в случае проведения официальных межправительственных, межгосударственных перегово-
ров о принадлежности Курильских островов считать обязательным участие в них представителей
этих островов, Сахалинской области;
– при получении подтверждения участия представителей области в состав официальной деле-
гации СССР и РСФСР президиум областного Совета совместно с исполнительным комитетом пер-
сонально определяет этих представителей.
Впоследствии президиум областного Совета неоднократно направлял письма, телеграммы в
адрес правительства с напоминанием о принятии областным Советом такого решения и просьбой
сообщить свое мнение.
За это время, фактически нами был получен один ответ от заместителя министра иностран-
ных дел СССР Рогачева, в котором говорилось, что состав советской делегации на переговорах
утверждается в установленном порядке и с учетом соответствующей договоренности с японской
стороной. Последнее обстоятельство немаловажно, поскольку японское правительство, исходя из
международной дипломатической практики, а также строгого соблюдения в Японии разграничения
законодательной и исполнительной власти, последовательно выступает против участия в межпра-
вительственных переговорах представителей законодательных и исполнительных органов, местных
органов власти, общественных организаций.
Дважды по этому вопросу председатель областного Совета был в МИДе СССР и в МИДе
РСФСР, где встречался с заместителями министров. Министром иностранных дел РСФСР Козыре-
вым в адрес Силаева был направлен ответ на письмо областного Совета, в котором говорится, что
МИД РСФСР считает возможным участие представителя Сахалинской области в подготовке во-
проса и непосредственном участии в переговорах, В конечном итоге, в состав рабочей группы был
включен Федоров Валентин Петрович, который, находясь в Москве, был направлен в Японию. По
результатам своей поездки Валентин Петрович выступал по радио и телевидению, где объяснил, что
произошло непосредственно в Японии.
Во время проведения референдума в трех районах Южно-Курильском, Курильском, Углегорском
был также проведен опрос жителей по вопросу: «Считаете ли вы возможным изменение принадлежно-
сти Курильских островов»? Президиум счел нецелесообразным на стадии окончательной подготовки
переговоров проводить референдум в целом по области. Против передачи (островов – С. П.) однозначно
проголосовало в Южно-Курильском – 68,8; в Курильском – 81,3 и Углегорском районе – 74 процента.
В канун проведения непосредственно встречи на высшем уровне прошли встречи членов прези-
диума, областного исполнительного комитета со многими представителями бизнеса, губернаторства,
общественных организаций, в том числе и парламентской группой Японии. Встреча в парламенте
Японии была организована с названием «За дружбу с Сахалином». По приглашению от МИДа Японии
туда выезжал заместитель председателя областного Совета народных депутатов т. Зайцев В. В.
К нам обращалось руководство либерально-демократической партии – правящей партии Япо-
нии, с предложением провести переговоры, причем закрытые по теме будущей встречи. Такие
встречи прошли в Южно-Сахалинске. Возглавлял с японской стороны делегацию заместитель ге-
нерального секретаря либерально-демократической партии Сато, в состав входили члены либераль-
но-демократической партии. Переговоры проводились с членами президиума, депутатами РСФСР и
Союза от области, а также лично с председателем Совета. Суть переговоров сводилась к судьбе так
называемых «северных территорий», каким образом разрешать этот вопрос? Обмен мнениями был
достаточно откровенный. Преследовалась главная цель – найти пути разрешения существующей

117