Page 5 - С. Пономарев - Курильский аспект

ОТ СОСТАВИТЕЛЯ

Предлагаемый сборник представляет собой тематическую публикацию архивных документов,
связанных с деятельностью органов государственной власти и общественности Сахалинской об-
ласти по укреплению территориальной целостности Российской Федерации на курильском направ-
лении.
Актуальность издания определяется наличием продолжающихся акватерриториальных при-
тязаний Японии на территорию России, и прежде всего территорию Сахалинской области, а также
необходимостью изучения опыта противодействия этим притязаниям.
Несмотря на то, что многие из документов публиковались (обычно при принятии), их «сквоз-
ное» прочтение и анализ могут дать новое знание о векторах усилий общественно-политической
мысли в Сахалинской области.
Данная работа является продолжением сборников, выпущенных Сахалинской областной Ду-
мой в 2001 году. (Материалы к парламентским слушаниям по вопросу «Советско-японская деклара-
ция 1956 года и проблемы национальной безопасности Российской Федерации». Южно-Сахалинск.
12–13 сентября 2001 года. Сборник документов» – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная Дума,
2001. 103 с. Составители: Пономарёв С. А., Арефьева Л. С. Отв. редактор к.и.н. Высоков М. С.) и
в 2002 году под названием «Советско-японская Декларация 1956 года и проблемы национальной
безопасности Российской Федерации». Южно-Сахалинск. Авторы-составители: Пономарёв С. А.,
Арефьева Л. С. – 2002. – 332 с. Расширены временные рамки, привлечены новые источники, учтена
деятельность органов государственной власти и общественности в 2002–2019 годах.
Наряду с указанным сборником 2002 года использованы выпущенные в последние годы такие
комплексные источники по истории Сахалинской области как «Социалистическое строительство и
«перестройка» на Сахалине и Курильских островах (1976–1991 годы). Сборник документов и мате-
риалов» / Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, ГБУ «Государственный
исторический архив Сахалинской области» (Сост. Л. В. Драгунова, М. В. Гридяева (отв.), Ким Чан
Ок, Ю. И. Дин, Е. В. Ясенева). – Владивосток: Дальпресс, 2016, – 552 С. ил.; и «Сахалинская область
в документах и фактах. 1992–2000 годы» / Министерство культуры и архивного дела Сахалинской
области, ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области» [Сост. Л. В. Драгунова,
М. В. Гридяева (отв.), Ким Чан Ок, Ю. И. Дин, А. В. Исайкина, А. Н. Ким, Е. В. Ясенева ]. – Юж-
но-Сахалинск: ОАО «Сахалинская областная типография», 2017. – 648 с.: ил.
Точкой отсчета избран 1947 год, когда были объединены Сахалинская (север Сахалина) и Юж-
но-Сахалинская области (юг Сахалина и Курильские острова) в единую Сахалинскую область в ее
современных границах (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02.01.1947 года), а первым
документом – совместное решение бюро Сахалинского обкома ВКП (б) и облисполкома от 7 августа
1947 года «О мерах помощи районам Курильских островов». Последний публикуемый документ
датирован июлем 2019 года (№ 392). Документы расположены в хронологическом порядке.
Официальным источником публикации актов Администрации, а затем Правительства Саха-
линской области, а также Сахалинской областной Думы последние десятилетия являлась газета «Гу-
бернские ведомости», поэтому большинство публикуемых актов названных органов власти извлече-
ны именно из этого издания.
Помимо этого привлечено более 150 ранее не опубликованных документов, хранящихся в
фондах ГИАСО (Ф. 53 – Исполнительного комитета Сахалинского областного Совета народных де-
путатов, Ф.П-4 Сахалинского областного комитета КПСС), текущем архиве Сахалинской област-
ной Думы и архиве автора (67 документов). Использован ряд малоиспользуемых и недооцененных
фондов ГИАСО: в частности Ф. 1183 – Фонд Сахалинского областного Совета народных депутатов,
а в нём Протоколы и стенограммы Сахалинского областного Совета депутатов, переписка с мини-
стерствами и ведомствами, переписка с Правительством РФ, протоколы заседаний Малого Совета.
Использовано 13 публикаций в периодической печати («Советский Сахалин» – 4, «Советская
Россия» – 2, «Российская газета» – 2, «Южно-Сахалинск» – 1, «Правда» – 1, «Новые Известия» – 1,
«Для сахалинцев и курильчан – ДСК» – 1, «За и Против» / Информационный вестник Южно-Са-
халинского городского комитета КПРФ – 1). Всего в сборник вошли 392 основных документа, а ряд
документов (в основном ответы на обращения) дополнительно опубликован в комментариях.
Ограниченный объем издания не дал возможности подробно представить документы по раз-
витию экономики Курил, обеспечению их транспортной и информационной доступности, укрепля-
ющих единство данного субрегиона с остальной территорией области и всей страной. Эта задача

3