Page 68 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Прокурору
СССР.
Руководящая роль правящей Всесоюзной коммунистической партии (большеви-
ков) (далее – ВКП(б) в отношении Советов была закреплена законодательно. Ст. 130
Конституции РСФСР характеризовала ВКП(б) как «передовой отряд трудящихся в
их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую
руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государ-
ственных». В Сахалинском областном Совете депутатов трудящихся первого созыва
эта норма соблюдалась. Председательствующим на первой сессии был избран ру-
ководитель областной организации ВКП(б), большинство избранных членов облис-
полкома, руководителей постоянных комиссий областного Совета, все назначенные
или утвержденные начальники отделов (управлений) облисполкома были членами
ВКП(б) или кандидатами в члены ВКП(б).

Ил. 33. Делегаты 2-й Охинской городской партийной конференции 25-27 февраля 1940 г.
ГИАСО. Фотофонд. Оп. 1. Ед. хр. 458. (ОЦ-18)
Статья 146 Конституции РСФСР закрепляла право общественных, коммунисти-
ческих организаций «на выставление» кандидатов в депутаты. А так как некоммуни-
стические (по идеологии) организации в обществе уже отсутствовали, то реальную
возможность на выдвижение (выставление) кандидатов имели только организации
ВКП(б). За неделю до выборов – 17 декабря 1939 г. – было принято постановление
обкома ВКП(б) «О созыве первой сессии местных Советов депутатов трудящихся и
о составе исполнительных комитетов». В нём указывались даты созыва первых сес-
сий для областного, районных, городских, поселковых и сельских Советов Сахалин-
66