Page 70 - Сахалинский областной Совет депутатов трудящихся Хабаровского края РСФСР в 1939-1946 годах. Избрание и деятельность

Сергей Пономарёв

ности» . Полагаю, однако, что причины этого явления лежат гораздо глубже. Если
124
объективно освещать деятельность депутата, то пришлось бы освещать проблемы
и конфликты глубоко системного характера. Например, недостатки планирования,
исправлявшиеся с помощью наказов депутатам и их обращений в директивные орга-
ны; системный характер бюрократии и подобные, достаточно рискованные темы для
общества, где якобы не было антагонистических противоречий.
4.1. 1940 ГОд. ПеРВАЯ СеССиЯ ПеРВОГО СОЗыВА
ОБЛАСТнОГО СОВеТА
Первая сессия первого созыва Сахалинского областного Совета депутатов трудя-
щихся Хабаровского края проходила 23-24 января 1940 г. в городе Александровске-
Сахалинском. Торжественное открытие происходило 23 января в драматическом теа-
тре, заседание второго дня проходило в Доме Советов. Встречающееся в литературе
утверждение, что первая сессия областного Совета депутатов трудящихся первого
созыва состоялась уже 28 декабря 1939 г., не подтверждается архивными материала-
ми .
125

Ил. 34. Здание Александровск-Сахалинского драматического театра. 1935 г.
Из коллекции Г.Н. Смекалова
Присутствовало на первой сессии 62 депутата из 73 . Список регистрации в ар-
126
хивном деле отсутствует, поэтому точный состав участников установить пока нет
возможности. Открыла заседание старейший депутат Павлова Анна емельяновна,
колхозница колхоза «Рыбное» Рыбновского района. Председательствовал на сессии
депутат Шаталин Григорий иванович, секретарь обкома ВКП(б), а секретарём
была избрана Кудрявцева Анна Васильевна, учительница, орденоносец. Таким об-
разом, была реализована норма ст. 87 Конституции РСФСР, предусматривавшая обя-
занность областного Совета избирать на время сессии председателя и секретаря для
её ведения. Отсутствие должности постоянного председателя Совета должно было,
видимо, противодействовать созданию бюрократического слоя в его составе и под-
черкнуть равенство депутатов.

68