Page 69 - III Кузнецовские чтения

СССР от 2 сентября 1945 г. об объявлении 3 сентября праздничным днём отменен Федеральным зако-
ном от 23.07.2010 г. № 179-ФЗ, которым 2 сентября (не 3 сентября!) отнесено к числу памятных дат как
День окончания Второй мировой войны.
Это утверждение об отмене Указа названным законом не соответствует действительности.
Этот закон не отменил ни одного правового акта.
Кроме того, Министерство труда сообщило о нецелесообразности установления еще одного
нерабочего праздничного дня. Между тем, данный вопрос нами не ставился, т. к. ещё указом Прези-
диума Верховного Совета СССР от 7 мая 1947 г. статус нерабочего дня-праздника с 3 сентября снят,
но данный день одновременно сохранил статус как праздничного, так и победного. Названные указы
относятся к числу действующих, вопреки произвольному утверждению Министерства труда и соци-
альной защиты (ответ прилагается).
7. Ответ должностного лица (Т. В. Маленко) Минтруда России был мной по поручению ини-
циативной группы обжалован 11 марта 2018 г. министру труда и социальной защиты Топилину М. А.
В обращении содержалась просьба сообщить о причинах нарушения должностным лицом министер-
ства Т. В. Маленко ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ, обязывающей давать всесторонний, объективный и полный
ответ на все доводы обращения.
Минтруд России письмом № 14-2/ООГ-2016 20 марта 2018 г. повторно сообщил, что Феде-
ральный закон от 23 июля 2010 № 170-ФЗ «О внесении изменения в статью 1.1. Федерального закона
«О днях воинской славы и памятных датах России» якобы отменил Указы от 2 сентября 1945 г. и от 7
мая 1947 г. Это утверждение не соответствует действительности. Также нам сообщено, что «частое
изменение перечня нерабочих праздничных дней не способствует эффективной организации произ-
водственных процессов, затрудняет планирование времени отдыха и режимов рабочего времени».
Как указывалось выше, вопрос о нерабочем праздничном дне в нашем Открытом Обращении
не ставился. Минтруд России в своих ответах не учитывает того, что не всякий день воинской сла-
вы переводится в разряд нерабочих праздничных дней. Так Федеральным законом «О днях воинской
славы и памятных датах России» № 32-ФЗ установлено 17 (семнадцать) дней воинской славы, но
большинство из них, несмотря на праздничность, являются рабочими (18 апреля – День Победы на
Чудском озере (Ледовое побоище, 1242 год), 21 сентября – День победы в Куликовской битве (1380
год), 27 января – День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год) и т. д.
(См. ст. 1 ФЗ № 32-ФЗ).
Ответ подписала та же заместитель директора департамента оплаты труда, трудовых отно-
шений и социального партнёрства Минтруда России Т. В. Маленко, действия которой обжаловались.
Ответа на вопрос о причинах нарушения должностным лицом министерства Т. В. Маленко ч. 1 ст. 10
ФЗ № 59-ФЗ, обязывающей давать всесторонний, объективный и полный ответ на все доводы обраще-
ния, дано не было.
Таким образом, федеральные органы исполнительной власти заняли неконструктивную по-
зицию игнорирования действующего законодательства, а по сути – содействия подрыву исторических
основ и патриотических традиций, связанных с защитой Отечества, что противоречит вышеназван-
ным указам Президента Российской Федерации.
7.1. После получения ответов из Министерства обороны РФ и Минтруда России, данных по
поручению Правительства РФ и выражающих его позицию, незаконное условие, поставленное Управ-
лением по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента РФ в ответе
Т. Овчинниковой от 31.10.2017 г., одобренном вышестоящими должностными лицами Управления
13.11.2017 г. (К. Харитоненко) и 18.12.2017 г. (Панов), оказалось выполненным.
Таким образом, последующие наши обращения, в которых сообщалось о позиции Правитель-
ства, тем более обязывали Управление (Администрацию Президента РФ) принять первичное коллек-
тивное Открытое Обращение от 31.10.2017 г. к производству (направить непосредственно Президенту
РФ, в Управление внутренней политики АП РФ и т. д.), чего сделано не было.
8. 7 января 2018 г. федеральным агентством «Регнум» под названием «Память о Победе. С
гласностью у нас хорошо! У нас со слышимостью плохо...» опубликовано открытое письмо С. По-
номарёва руководителю Администрации Президента Российской Федерации с анализом нарушений
законодательства, допущенных должностными лицами Управления по работе с обращениями граждан
Администрации Президента РФ при рассмотрении коллективного Обращения от 31 октября 2017 г. В

67